Комментарий о замене деклараций на молочные продукты в связи с Изменением в ТР ТС 033/2013 «О безопасности молока и молочной продукции»

До окончания переходного периода производитель (заявитель) должен позаботиться о принятии новых Деклараций о соответствии (далее - декларация) на те продукты, в отношении которых Решением ЕЭК № 143 внесены изменения в ТР ТС 033/2013. В случае, если обязательные требования безопасности и идентификации для продукта изменились, либо введены впервые, то необходимо подтвердить их соответствие измененным требованиям ТР ТС 033/2013 заново. 

Для этого надо провести лабораторные испытания и принять на основании протоколов этих испытаний новую декларацию.

В какие же продукты – объекты молочного регламента были внесены изменения, либо требования к ним были установлены впервые, и на какую продукцию необходимо принять новые декларации?

Новые декларации необходимо принять на:

• мороженое молокосодержащее (например, шербет),

• побочный продукт переработки молока концентрированный (сгущенный),

• восстановленное молоко,

• кисломолочные продукты, произведенные с добавлением воды (тан, айран и др.),

• сливки высокожирные (мдж 60-82,5 %),

• сыворотку молочную сухую (творожную и казеиновую),

• молочную сыворотку и пахту во флягах и цистернах,

• сыворотку концентрированную (сгущенную) в транспортной упаковке, в том числе во флягах и цистернах,

• молоко, подвергнутое, термической обработке, как минимум пастеризации, молочный напиток во флягах и цистернах.

Продукты детского питания, на которые оформляется новое СГР в связи с внесением в ТР ТС 033/2013 изменений по этой продукции, либо регламентирование требований к ним впервые:

- сухие напитки моментального приготовления (показатели введены впервые - новое СГР),

- сухие напитки, требующие термической обработки после восстановления (показатели введены впервые - новое СГР),

- сухие молочные смеси моментального приготовления пресные, кисломолочные (изменение в показателях - новое СГР),

- продукцию с витамином Д (изменение в показателях - новое СГР).

В таких случаях новые декларации принимать не требуется? Таких продуктов весьма много. В изменениях к ТР ТС 033/2013 данные продукты упоминаются, но изменения не коснулись показателей безопасности и идентификации на конкретный продукт, на который принята декларация. Продукты как соответствовали требованиям ТР ТС 033/2013, так и продолжают им соответствовать в измененной редакции регламента. Такие изменения можно охарактеризовать как правки редакционного характера.

Рекомендуем в части этих продуктов дополнить вашу доказательную базу (хранящуюся на производстве и актуализируемую в рамках ППК) протоколами испытаний продукции по тем показателям, где редакционно что-то изменилось, например:

- расширен диапазон нормы,

- исключен нижний или верхний предел диапазона,

- введено метрологическое уточнение величины,

- систематизировано наименование показателя,

- переформатированы и систематизированы отдельные характеристики ранее уже регламентированных норм, например, в микробиологических критериях, выделены отдельной строкой критерии для отдельных ранее регламентированных показателей.

На вопросы производителей о том, на какой документ можно ссылаться при предъявлении претензий по отсутствию новой декларации на продукт при наличии в техрегламенте каких-либо правок (даже незначительных и редакционных), рекомендую руководствоваться п. а) ч.1 Решения № 34, а также п. 11 ст.23 ТР ТС 021/2011.

Примеры продуктов, для которых редакционно менялись понятия или показатели, но для которых не требуется замена декларации, а можно ограничиться актуализацией протоколов в своей доказательной базе (если это необходимо), указав «законодательную норму» в новой редакции:

• питьевое молоко: топленое, стерилизованное, УВТ (дополнить доказательную базу протоколами в части - органолептические показатели),

• сливки питьевые (дополнить доказательную базу протоколами в части - физ-химия),

• кисломолочные продукты, в том числе обогащенные бифидобактериями: кефир, простокваша, ряженка, йогурт, творог (дополнить доказательную базу протоколами в части - физ-химия и микробиология),

• сыр сухой (дополнить доказательную базу протоколами в части - МДЖ),

• сухую подсырную сыворотку (дополнить доказательную базу протоколами в части - МДБ),

• мороженое с ЗМЖ (дополнить доказательную базу протоколами в части - МДЖ),

• молоко сгущенное и концентрированное (дополнить доказательную базу протоколами в части - физ-химия),

• закваски для молочной продукции (дополнить доказательную базу протоколами в части - микробиология),

• сухое цельное молоко (дополнить доказательную базу протоколами в части - МДЖ).