Социальная полка против реального рынка: как считается рост цен в Казахстане

Что именно считает государство

Государственный ценовой мониторинг охватывает ограниченный перечень социально значимых продовольственных товаров. По состоянию на конец 2025 года в список входят 31 позиция — от муки и хлеба до курицы, молока, кефира и части молочной продукции. Для этих товаров действует предельная торговая надбавка в размере 15%.

Именно по этому перечню формируются недельные и месячные индексы цен. В результате в официальной статистике фиксируются нулевые или минимальные колебания, а по отдельным позициям — даже снижение стоимости. В Алматы, по данным акимата, рост цен на СЗПТ в первые недели 2026 года составил около 0,2%.

Однако данный перечень не отражает структуру реального потребительского чека, который включает значительно более широкий набор товаров — полуфабрикаты, колбасные изделия, готовую еду, напитки, бытовую химию, лекарства и товары для детей.

Почему цены удерживаются в крупных сетях

Основной контроль за соблюдением предельных надбавок осуществляется в крупных торговых сетях. Их деятельность прозрачна, объемы закупок значительны, а ценообразование легче поддается мониторингу.

Крупные ритейлеры компенсируют ограничение маржи за счет:

• масштаба закупок,

• высокой оборачиваемости,

• временных акций,

• перераспределения доходности между категориями товаров.

Именно эти сети формируют «витрину стабильности», на основе которой собирается статистика. Кроме того, в 2025 году ряд сетей подписал меморандумы о стабилизации цен, фактически зафиксировав выполнение уже действующих нормативных требований.

Малая розница выпадает из системы

Магазины у дома и небольшие торговые точки работают в иной экономической логике. Закупки осуществляются у дистрибьюторов по более высокой цене, логистика обходится дороже, а объемы не позволяют компенсировать маржу за счет оборота.

В результате даже при формальном соблюдении собственной наценки итоговая цена на полке оказывается выше, чем в супермаркетах. Контроль за соблюдением предельной надбавки в малой рознице носит фрагментарный характер, а сами предприниматели нередко не включены в систему регулярного мониторинга.

Что видит потребитель

Для покупателя ключевым ориентиром является не индекс СЗПТ, а итоговая сумма в чеке. В этом контексте разница между официальными 0,2% и ощущаемым ростом в 20–30% не является статистической ошибкой — это следствие разных объектов наблюдения.

Дополнительным индикатором напряженности стала динамика обращений граждан. В 2025 году в Комитет по защите прав потребителей поступило 83,8 тыс. обращений — рост на 34% год к году. Более 42% жалоб пришлись на розничную торговлю. Общая сумма возвратов потребителям превысила 2,8 млрд тенге.

Независимые опросы подтверждают расхождение восприятия и отчетности: по данным DEMOSCOPE, около 82% респондентов в 2025 году отмечали рост расходов на продукты питания.

Экономическая оценка

По мнению экономистов, директивное сдерживание цен на ограниченный перечень товаров искажает рыночную картину. Фактически государство субсидирует стабильность цен в крупных сетях, компенсируя недополученную маржу через бюджетные механизмы и оборотные займы.

«Цена, которую покупатель видит на социальной полке, не всегда является рыночной. Она компенсирована косвенно — через бюджет», — отмечают аналитики.

При этом жесткий контроль не устраняет рост себестоимости, а лишь откладывает его трансляцию в розничные цены. В результате при ослаблении контроля или росте издержек рынок «догоняет» накопленный ценовой разрыв.

Итог

Разница между официальной статистикой и ощущениями потребителей обусловлена:

• ограниченным перечнем товаров, учитываемых государством;

• концентрацией контроля на крупных сетях;

• иным ценообразованием в малой рознице;

• структурой реального потребительского чека.

Пока государственный мониторинг ориентирован на «социальную полку», а не на фактические расходы домохозяйств, разрыв между отчетами и повседневной экономикой будет сохраняться.