Минсельхоз России предложил изменить условия льготного кредитования АПК
Проект определяет порядок субсидирования процентных ставок для банков и предельные ставки по льготным кредитам для заемщиков. Изменения могут затронуть как краткосрочные, так и инвестиционные кредиты, включая займы, выданные с 2017 года, а также новые кредитные договоры.
Согласно проекту, для большинства заемщиков меняется формула расчета господдержки. Размер субсидии, которую государство будет возмещать банкам, предлагается установить на уровне 50% ключевой ставки Центрального банка. Для аграриев предельная ставка по льготному кредиту будет рассчитываться как 50% ключевой ставки ЦБ плюс два процентных пункта.
При действующей ключевой ставке 14,5% это соответствует ставке 9,25% годовых для заемщика. Сейчас ставки по действующим льготным кредитам могут варьироваться от 2% до 9,25% в зависимости от года привлечения кредита. Таким образом, по отдельным направлениям стоимость кредитования для заемщиков может вырасти почти в пять раз.
Новая формула затронет и малые формы хозяйствования. Для них предельная ставка также будет рассчитываться как половина ключевой ставки ЦБ плюс два процентных пункта. В действующей редакции для малых хозяйств действует более льготная формула — 30% ключевой ставки плюс два пункта.
При этом проект предусматривает ряд исключений. Более мягкие условия сохранятся для заемщиков из Курской, Брянской и Белгородской областей, деятельность которых осложнена из-за проведения СВО. Для кредитов, выданных с 2026 года, размер субсидии для них составит 90% ключевой ставки, а предельная ставка для заемщика не превысит 3%. По кредитам, выданным ранее, сохранятся действующие условия субсидирования, а ставка будет зависеть от года заключения договора.
Отдельные исключения предусмотрены и для инвестиционных кредитов на строительство, реконструкцию, модернизацию и техническое перевооружение мощностей по выпуску ряда категорий продукции. Речь идет, в частности, о производствах кормовых и пищевых добавок, органических кислот, включая молочную кислоту, аминокислот, витаминов, модифицированных крахмалов, ферментов и ферментных препаратов.
В перечень также включены направления, связанные с производством заквасок для пищевой и перерабатывающей промышленности. Для таких проектов льготные условия по уже заключенным кредитным договорам сохранятся в прежнем объеме, несмотря на общее ужесточение формулы субсидирования. Новые краткосрочные и инвестиционные кредиты по этим направлениям будут выдаваться по ставке до 50% ключевой ставки, увеличенной на два процентных пункта.
Для акционерных обществ в проекте сохраняется подход с постепенным снижением субсидируемых ставок и пропорциональным увеличением ставок для заемщиков.
Кроме того, для ряда инвестиционных кредитов, заключенных в 2023–2025 годах, предлагается ввести новое требование по графику погашения. Основной долг необходимо будет погашать равными долями не реже одного раза в квартал, начиная с четвертого года после получения кредитных средств.
Проект также меняет сроки, в течение которых Минсельхоз может накапливать задолженность перед банками по выплате субсидий. Допустимый срок предлагается продлить до 30 декабря года, следующего за текущим финансовым годом. Сейчас крайним сроком является 30 декабря текущего года.
Если министерство не погасит задолженность перед банком и после нового срока, кредитная организация получит право пересчитать процентную ставку по кредиту на коммерческую, в том числе за весь период просрочки.
Новые правила по субсидируемым и предельным ставкам предлагается установить на неопределенный срок. Они вступят в силу после одобрения заместителем председателя правительства либо Правительственной комиссией по вопросам оптимизации и повышения эффективности бюджетных расходов.
Ранее Минсельхоз России утвердил обновленный приказ от 26 марта 2026 года №179, который определяет направления целевого использования льготных краткосрочных и инвестиционных кредитов в АПК.
