Депутаты Бразилии одобрили проверку импорта молочной продукции из Меркосур
Предлагаемая проверка охватывает объёмы импорта за последние пять лет, страны — поставщики этой продукции и ранее проведённые торговые расследования. Также планируется запросить сведения о возможных нарушениях правил в сфере экономической деятельности и мерах реагирования ответственных органов. Законодатели намерены установить, как зарубежные закупки влияют на бразильский рынок и надлежащим ли образом государственные органы использовали свои полномочия по мониторингу и торговой защите.
Предложение предусматривает проведение публичных слушаний с участием Министерства сельского хозяйства и Министерства развития, промышленности, торговли и услуг (MDIC). В них также должны принять участие представители Федеральной налоговой службы Receita Federal и Национального агентства санитарного надзора Anvisa, а также Бразильской корпорации сельскохозяйственных исследований Embrapa, Национального института метрологии, качества и технологий Inmetro и организаций, представляющих производителей. Собранные материалы лягут в основу доклада для последующего обсуждения в парламентском комитете.
Бразильские отраслевые организации молочного сектора утверждают, что конкуренция со стороны импортного сухого молока оказывает понижательное давление на закупочные цены у фермеров. Производители сообщали, что в отдельные периоды цены на сырое молоко снижались более чем на 20%. На цены также влияют внутреннее производство, спрос, запасы переработчиков и другие коммерческие условия. Проверка призвана установить вклад импорта в эти изменения.
Парламентская инициатива последовала за решением в области торговой защиты, принятым в июне 2026 года. Бразилия ввела окончательные антидемпинговые пошлины на цельное и обезжиренное сухое молоко, импортируемое оптом из Аргентины и Уругвая. Резолюция Исполнительного управляющего комитета Палаты внешней торговли (Gecex) № 907 от 3 июня установила пошлины на срок до пяти лет. Федеральное правительство немедленно приостановило их применение в общественных интересах на время оценки последствий; взимание пошлин по-прежнему приостановлено.
По отраслевым данным, которые приводят бразильские СМИ, Бразилия ежегодно производит около 35 млрд литров молока. Доля импортной молочной продукции в предложении меньше, чем доля внутреннего производства, однако импорт влияет на условия торговли в отдельных сегментах переработки. Фермеры добиваются мер, которые позволили бы им конкурировать с импортным сухим молоком на условиях, которые они считают справедливыми. Другие участники отрасли указывают на роль зарубежных закупок в снабжении рынка в отдельные периоды и сдерживании производственных затрат.
Спор также касается влияния торговых мер на переработчиков и потребителей. На фоне возражений фермеров против зарубежных поставок другие участники рынка призвали изучить последствия для промышленных затрат и розничных цен. В ходе проверки будут собраны сведения по этим вопросам в рамках более широкого анализа импорта молочной продукции и применения действующих инструментов торговой защиты.
Бразилия — стратегически важный рынок сбыта для молочной промышленности Аргентины и Уругвая, экспортёры которых поставляют туда сухое молоко и другую молочную продукцию. Компании, снабжающие бразильский рынок, следят за обсуждением антидемпинговых мер, динамикой внутренних цен и расследованиями TCU. Изменения условий торговли могут повлиять на их деятельность. Любые последующие меры будут зависеть от выводов расследования и решений компетентных органов.
