Азамат Сагинбаев: Субсидии для фермера — как морковка перед кроликом. Без них окупаемость будет 12—20 лет, кто захочет в это вкладываться?
Сейчас в Казахстане действуют следующие нормы субсидирования: для кооперативов и мелких хозяйств — 20 тенге на 1 кг молока, для хозяйств с поголовьем от 400 коров – 30 тенге, от 600 голов — 45 тенге.
В проекте, вынесенном на общественное обсуждение в начале октября, подход к нормативу изменен: для всех МТФ с поголовьем фуражных коров не менее 200 голов и имеющих машинное доение с молокопроводом — 40 тенге, для остальных субъектов молочного производства и кооперативов по сбору молока — 20 тенге. Таким образом, максимальный размер субсидий на 1 кг молока должен был уменьшиться с 45 до 40 тенге.
— Недавно представители нашей палаты были у министра и просили не трогать это правило, — рассказал Азамат Сагинбаев корреспонденту The DairyNews. — Существующая программа развития АПК была утверждена до 2025 года, и мы просили ее сохранить. Фермер уже привык к этим правилам игры и рассчитывает, что они будут действовать еще несколько лет. Вместо этого Минсельхоза штормит: сегодня одни правила, завтра другие. К таким частым изменениям даже крупные производители не успевают подстроиться, не говоря уже о мелких.
В обновленной редакции документа формулировка вновь изменилась. Теперь Министерство предлагает дифференцированный подход к фермам, реализующим инвестпроекты на протяжении не более чем 7 лет — им по новому плану будут адресованы субсидии в размере 45 тенге за 1 кг молока, остальным фермам (включая инвестпроекты с 8-го года) — 20 тенге.
По мнению собеседника The DairyNews, введение новых правил может отпугнуть потенциальных инвесторов, что особенно критично в нынешних условиях:
— В стране и так не хватает молока. И нет особо желающих идти в этот бизнес. Люди, которые раньше думали о том, чтобы строить фермы, покупать скот, запускать производство, теперь думают: «Стоит ли вообще начинать, если правила меняются?» Трудно что-то планировать в таких условиях. Субсидии для фермера — как морковка перед кроликом, стимул к движению вперед. Окупаемость молочной фермы в чистом виде, без поддержки — от 12 до 20 лет. Кто захочет в это вкладываться, тратить время, силы и здоровье, чтобы только лет через 15 начать получать выгоду? Всех уравнять по 20 тенге — честно говоря, нас это возмущает. Исключение будет для тех, кто только построился. Да и фермеры, которе строились 7 лет — они ведь тоже могут не успеть отбить расходы. И что их ждет? В том числе и возможное банкротство. Молока и так мало, а будет еще меньше.
Эксперт также сообщил, что палата предлагала Минсельхозу обмен мнениями и расчетами, но этот запрос не встретил понимания.
— Мы попросили у Министерства: «Дайте нам свои расчеты себестоимости и окупаемости, а мы вам дадим свои. Из чего вы исходите? Должна же быть логика. Может, мы и правда ошибаемся, а ваш проект правильный». Они говорят: «Расчеты есть», — но не дают. Может, не хотят делиться, а может, и нет этих расчетов. Но нельзя же устанавливать правила по принципу «как я захотел, так и будет». Пострадает чей-то бизнес. Да, какие-то вещи в новом проекте Минсельхоз вернул: на строительно-монтажные, на селекционно-племенные работы. Но наши субсидии являются не менее важными. Фактически государство поддерживает не производителей молока, а покупателей: ведь если убрать субсидии, то и на полках магазинов молоко подорожает. Включая социально значимые категории, — подытожил Азамат Сагинбаев.
Ранее Вице-президент Молочного союза Казахстана Сауле Жанкина рассказала The DairyNews, чем опасно изменение субсидий в части продукции глубокой переработки.
