Российский закон о СРО в племенном животноводстве: риск формальности или точка перезапуска отраслевых стандартов

Что предполагает закон

Закон закрепляет возможность создания саморегулируемых организаций племенных хозяйств на добровольной основе. СРО получают право:

• разрабатывать собственные отраслевые стандарты,

• подтверждать соответствие племенных животных и стад этим стандартам,

• выдавать сертификаты,

• верифицировать данные о племенном поголовье,

• проводить аттестацию специалистов.

При этом государственная система признания племенного статуса сохраняется.

Ожидания рынка

По мнению руководителя информационно-аналитического агентства DairyNews.ru Сергея Блюма, отрасль давно нуждалась в отходе от советской модели регулирования:

племенное животноводство остается одной из самых архаичных сфер АПК, несмотря на технологический рывок последних лет.

Эксперты сходятся во мнении, что закон открывает возможность для создания современных стандартов, особенно в части генетики, селекции и работы с данными. Это важно для повышения экспортного потенциала и конкурентоспособности российского племенного скота.

Ключевые сомнения

Часть участников рынка указывает, что закон:

• не отменяет дублирование функций государства и СРО,

• не дает четких экономических стимулов для вступления,

• не решает принципиальный вопрос — признание племенного статуса за животным, а не за хозяйством.

По мнению ряда экспертов, без дальнейших изменений СРО рискуют остаться формальным институтом без реального влияния на рынок.

Возможный сценарий развития

Несмотря на критику, большинство экспертов сходятся в одном: запуск СРО — это старт процесса, а не его завершение. В ближайшие годы именно рынок определит:

• какие СРО будут реально работать,

• какие стандарты станут де-факто отраслевыми,

• какие хозяйства готовы инвестировать в селекцию без опоры на прямую господдержку.

Сильные племенные предприятия, ориентированные на эффективность и экспорт, вероятнее всего, станут первыми бенефициарами новой модели. Остальные — присоединятся по мере появления практических результатов.