Прогрессивная агроэкономика: как Казахстан перестраивает АПК до 2030 года
В настоящее время ведется разработка Комплексного плана развития агроэкономики на 2026–2028 годы. Документ ориентирован на формирование полноценных цепочек добавленной стоимости — от производства сырья до переработки, хранения, логистики и выхода на экспортные рынки. В числе ключевых приоритетов обозначены развитие перерабатывающей промышленности, создание агропромышленных кластеров и агрохабов, а также выстраивание устойчивых связей между производителями и рынками сбыта.
Животноводство как опорный элемент реформы
Параллельно Правительством утвержден Комплексный план развития животноводства на 2026–2030 годы. Он предусматривает не только рост поголовья, но и повышение продуктивности, а также расширение переработки животноводческой продукции. Ожидается, что реализация мер позволит существенно нарастить экспортный потенциал отрасли.
Важным элементом модернизации станет обновление парка сельскохозяйственной техники. В соответствии с поручением Президента планируется ежегодно обновлять 8–10% техники, что должно снизить издержки хозяйств и повысить эффективность производства.
Новые инструменты финансирования
Для поддержки аграриев запускаются долгосрочные программы льготного кредитования. В частности, предусмотрено финансирование закупа племенного поголовья всех видов животных под 6% годовых. Также вводится программа пополнения оборотных средств под 5% годовых без ограничений по направлениям деятельности.
Отдельный кредитный продукт под 6% годовых будет направлен на развитие отгонного животноводства. Он позволит финансировать инфраструктурные проекты, включая обводнение пастбищ, приобретение мобильных жилых модулей и сопутствующее оборудование.
Для расширения доступа к финансированию планируется активное вовлечение региональных социально-предпринимательских корпораций. Все программы кредитования будут сопровождаться системой государственных гарантий через институт «Даму». Гарантия сможет покрывать до 85% суммы кредита, что существенно упростит доступ к ресурсам для фермеров, не располагающих достаточным залогом.
Наука, переработка и логистика
В рамках технологического обновления агросектора прорабатывается вопрос создания специализированной лаборатории по эмбриональному размножению крупного рогатого скота. Параллельно создаются условия для работы сервисно-заготовительных центров, в которые фермеры смогут сдавать шерсть и шкуры. Для этих целей предусмотрено финансирование оборотного капитала под 5% годовых.
Дополнительно решаются вопросы складской и транспортной логистики, что должно обеспечить стабильные поставки сырья на перерабатывающие предприятия и снизить потери на этапе хранения и транспортировки.
Экспорт и сертификация
Одним из ключевых направлений экспортной стратегии станет сертификация продукции по стандартам Halal. Это рассматривается как инструмент укрепления позиций Казахстана на рынках стран Персидского залива и других мусульманских государств, включая сегменты премиальной продукции.
Ожидается, что к 2030 году поголовье крупного рогатого скота вырастет до 12 млн голов, мелкого рогатого — до 28 млн голов, а экспорт мяса увеличится в два раза.
Экономические результаты и база роста
Новые инициативы опираются на уже достигнутые показатели. По итогам 2025 года объем валовой продукции сельского хозяйства вырос на 5,9% и достиг 9,8 трлн тенге. Рост обеспечен увеличением производства в растениеводстве на 7,8% и в животноводстве на 3,3%.
Существенную роль сыграло расширение господдержки. В 2025 году на поддержку АПК было направлено до 1 трлн тенге — в десять раз больше уровня 2021 года. Это позволило охватить господдержкой около 8,5 млн гектаров посевных площадей. В 2026 году объем льготного финансирования планируется увеличить до 1,5 трлн тенге.
Для повышения эффективности расходов внедряется система сквозного контроля и цифровизации субсидий, направленная на исключение приписок и обеспечение адресности поддержки.
Переход от экспорта сырья к переработке
Казахстан располагает значительным сырьевым потенциалом: 183 млн гектаров пастбищ и 27,2 млн гектаров пашни. В настоящее время страна поставляет сельхозпродукцию более чем в 70 государств, занимая второе место в мире по экспорту муки, восьмое — по подсолнечному маслу и десятое — по зерновым культурам.
В маркетинговом году 2024–2025 экспорт зерна достиг 13,4 млн тонн — максимального показателя за последние 20 лет. География поставок расширяется за счет рынков Ближнего Востока, Северной Африки и Европы.
Одновременно усиливается фокус на глубокой переработке. Из 5 млн тонн перерабатываемого зерна около 510 тыс. тонн уже направляется на глубокую переработку. С 2025 года в отрасли реализуются крупные инвестиционные проекты. До 2028 года планируется запуск еще пяти предприятий с совокупным объемом инвестиций $2,6 млрд, включая производство крахмалов, биоэтанола, аминокислот и витаминов.
