Американская федерация фермерских бюро выступает за расширение покрытия в программах управления молочными рисками
Американская федерация фермерских бюро подчеркнула необходимость корректировок в программах управления молочными рисками, чтобы они соответствовали современным экономическим реалиям, с которыми сталкиваются молочные фермеры. Программа Dairy Margin Coverage (DMC), которая действует как финансовая страховка, когда маржа между доходами от молока и затратами на корма сокращается, в настоящее время охватывает большую часть молока на уровне потолка Tier 1. В настоящее время 98% этого молока покрыто на максимальном уровне в $9.50, что указывает на значительный спрос на покрытие, превышающее текущее предложение.
Анализ истории маржи с 2020 по 2025 годы предполагает, что увеличение потолка Tier 1 до $11 привело бы к выплатам в рамках программы в 53 из 72 месяцев, по сравнению с 41 месяцем при существующем потолке в $9.50. Эта корректировка добавила бы в среднем 87 центов за центнер сверх текущего потолка, особенно выгодно для небольших и средних молочных ферм с 50 до 499 коров, которые сталкиваются с самыми высокими затратами на единицу продукции и полностью входят в Tier 1.
Помимо изменений в DMC, программа Dairy Revenue Protection (DRP) также нуждается в корректировке. В настоящее время 94% всей ответственности по DRP находится на уровне законодательного потолка в 95%, что не обусловлено предпочтениями рынка. Фермерское бюро предлагает, что повышение этого потолка будет соответствовать гибкости, уже присущей программе Livestock Risk Protection, которая позволяет покрытие выше 95%.
Эти предложенные изменения направлены на улучшение двух основных инструментов, используемых молочными фермерами для управления рисками. Корректировка потолков, как рекомендовано, обеспечит более точное отражение современных производственных затрат без кардинальных изменений в фундаментальной структуре каждой программы. Без таких изменений уровни покрытия в рамках DMC останутся на прежнем уровне, по крайней мере, до принятия аграрного законопроекта 2031 года, более чем через десятилетие после установления потолка в $9.50.
С момента создания в 2019 году программа DMC предоставила более $2.7 миллиардов в виде чистой поддержки, включая значительные выплаты в 2021 и 2023 годах. Однако структурные ограничения программы означают, что она учитывает только национальную маржу доходов от продажи молока за вычетом затрат на корма, исключая другие растущие затраты, такие как затраты на труд, топливо и ветеринарные услуги. Эти затраты увеличились примерно на 21% с 2021 года, подчеркивая необходимость программы, которая лучше соответствует текущим финансовым давлениям на молочные фермы.
Анализ фермерского бюро рассматривает потенциальные выгоды от повышения потолков покрытия на 50 центов до $12 для DMC и видит аналогичную возможность в переоценке законодательных лимитов DRP. Такие меры позволили бы обеспечить лучшее управление рисками для фермеров, сталкивающихся с трудными экономическими условиями.
