Айдарбек Сапаров: развитие молочных ферм стало одним из приоритетов АПК Казахстана
Одним из ключевых факторов роста молочного сектора министр назвал программу тиражирования опыта Северо-Казахстанской области, которая дала импульс строительству современных молочно-товарных ферм и развитию организованного производства молока.
«Программа развития опыта СКО дала толчок молочной отрасли, мы полностью покрываем потребность в молоке, кисломолочной продукции, увеличиваем производство сыров и творога», — отметил Айдарбек Сапаров.
По словам министра, вопрос импортозамещения в продовольственной сфере связан не только с возможностями производства, но и с экономикой рынка. Импортная продукция остается конкурентной, в том числе за счет более высокого уровня господдержки в отдельных странах. По оценкам ФАО, уровень поддержки белорусской продукции АПК достигает 22%, тогда как в Казахстане он составляет около 6%.
Минсельхоз, по словам Сапарова, работает над снижением себестоимости, ростом производства, защитой рынка от небезопасной импортной продукции, развитием хранения и открытием внешних рынков. Для молочной отрасли это означает не только расширение внутреннего производства, но и постепенное усиление переработки.
Важным направлением для молочных фермеров остается развитие животноводства в целом. Айдарбек Сапаров сообщил, что Комплексный план развития животноводства стал продолжением Дорожной карты развития АПК и направлен на повышение эффективности отрасли. В отличие от прежних программ, новый план охватывает разные подотрасли — КРС, МРС, птицеводство, пчеловодство, отгонное животноводство, а также разные типы хозяйств — от крупных до малых.
«Принятие Комплексного плана — своевременное решение. Он стал логическим продолжением Дорожной карты развития АПК: нарастив производство и внедрив льготные кредиты в растениеводстве, мы перешли к повышению эффективности в животноводстве», — сказал министр.
Айдарбек Сапаров признал, что предыдущие программы развития АПК не уделяли достаточного внимания молочному скотоводству, птицеводству и другим подотраслям. Сейчас, по его словам, курс сделан на льготное кредитование и отказ от непрозрачных субсидий.
«Да, были и недостатки. Например, в части администрирования господдержки — не все инструменты были прозрачными. Недостаточно внимания уделялось молочному скотоводству, птицеводству, другим подотраслям», — отметил глава Минсельхоза.
Отдельное значение для молочных хозяйств имеет модернизация ветеринарной службы. По словам министра, около 14 лет в инфраструктуру ветеринарии не направлялись серьезные инвестиции, что привело к износу материально-технической базы. Сейчас уже построено и отремонтировано 593 объекта ветеринарной инфраструктуры, выделено 66 млрд тенге на строительство 72 ветеринарных станций и около 1,3 тыс. ветеринарных пунктов. За последние три года обновлено 1,1 тыс. единиц транспорта для ветслужб.
«Так и есть. По сути, около 14 лет серьезных инвестиций в инфраструктуру не было, из-за чего материально-техническая база во многом оказалась изношенной. В ряде регионов ситуация доходила до того, что специалисты работали в неприспособленных помещениях или даже на дому, что, конечно, недопустимо для такой важной службы. Сейчас ситуация меняется», — заявил Айдарбек Сапаров.
По поручению главы государства также поддержано финансирование в размере 22 млрд тенге на повышение заработной платы ветеринарных специалистов. В работе находится Комплексный план развития ветеринарии на 2026–2030 годы, который предусматривает обновление отрасли, развитие лабораторий, цифровых решений, кадрового потенциала, ветеринарной фармацевтики, а также усиление пищевой безопасности и благополучия животных.
Еще один важный для молочного сектора вопрос — достоверность статистики и прослеживаемость. Министр напомнил, что ранее выявлялись значительные объемы приписок, в том числе по молоку. По его словам, Минсельхоз совместно с Бюро национальной статистики и акиматами начал приводить данные к реальной картине.
«Чтобы уйти от приписок мы строим систему прослеживаемости, как в растениеводстве, так и в животноводстве, прослеживаемость должна быть сквозная, не прерываться ни на каких этапах. Такие вещи нужно внедрять последовательно, давать отрасли возможность адаптироваться — научиться быть прозрачными, передавать данные. Думаю, что полное внедрение систем позволит решить вопрос приписок окончательно», — сказал он.
В финансовом блоке Айдарбек Сапаров отметил переход от прямого распределения бюджетных средств к более устойчивой модели поддержки: субсидированию ставок, льготному кредитованию, гарантированию займов и привлечению коммерческого капитала. По его словам, возвратность по аграрным кредитам составляет 99%.
«Как это работает? Государство не просто раздает деньги, а субсидирует ставку вознаграждения. То есть фермер получает кредит под доступные 5–6% годовых, а разницу между рыночной и льготной ставкой компенсирует МСХ. Кроме того, АКК (Аграрная кредитная корпорация) и КАФ (КазАгроФинан) привлекают средства через облигационные займы, и государство также субсидирует купонное вознаграждение по этим облигациям. Это позволило кратно увеличить финансирование отрасли без чрезмерной нагрузки на бюджет», — пояснил министр.
По данным главы Минсельхоза, через банки второго уровня в АПК в прошлом году было направлено более 207 млрд тенге, или свыше 20% общего объема финансирования. В программах участвуют ForteBank, Halyk Bank, Freedom Bank, БЦК и Bereke Bank.
Министр также сообщил, что Казахстан в 2025 году достиг рекордного экспорта продукции АПК на уровне $7,2 млрд. Экспорт переработанной сельхозпродукции вырос на 35,3%, до $3,6 млрд, а ее доля в общем объеме агроэкспорта составила 51,4%. Среди быстрорастущих направлений он отдельно назвал мороженое, экспорт которого увеличился на 33%.
Системные изменения затрагивают и цифровизацию отрасли. Минсельхоз планирует интегрировать действующие информационные системы в единую платформу «е-АПК», которая должна стать «одним окном» для фермера. Данные также планируется объединять в едином Data Lake, очищать, структурировать и использовать для аналитики, включая цифровой профиль каждого сельхозпроизводителя.
Ближе к концу интервью Сапаров также остановился на растениеводстве и подготовке к сезону. По его словам, в этом году финансирование посевной началось в октябре 2025 года. Казахстан планирует засеять 23,8 млн га, что на 180 тыс. га больше прошлогоднего показателя. Продолжается диверсификация: сокращаются площади монокультуры пшеницы, риса и хлопка, при этом увеличиваются площади масличных, кукурузы и кормовых культур.
«Планируем засеять 23,8 млн га, что на 180 тыс. га выше прошлогоднего показателя. Диверсификация продолжается: площади монокультуры пшеницы сокращаются, как и площади влагоемких культур — риса и хлопка. А площади высокорентабельных культур увеличиваются. Например, площадь масличных превысит 4 млн га, кукурузы — 265 тыс. га, кормовых — 3,3 млн га. В целом погодные условия сейчас благоприятные», — отметил министр.
