«Атамекен»: НПП выносит вопрос нарушений в госзакупках на правительственный уровень
По мнению Тимура Жаркенова, в работу надо брать два варианта решения: вместе с юристами посмотреть, насколько подходит незаконная приостановка конкурсов под состав преступлений действующего законодательства либо вносить поправки по административному и уголовному наказанию в соответствующие Кодексы, чтобы ответственность за нарушения в государственных закупках не ограничивалось дисциплинарной ответственностью и увольнением «задним» числом.
«Относительно привлечения к уголовной или административной ответственности необходимо вносить соответствующие поправки в кодексы, но в кодексы поправки просто так не внесешь. Мы проработаем со всеми региональными представительствами палаты «Атамекен», насколько, возможно, что такие факты еще есть. Посмотрим в оперативном порядке по крупным городам, Нур-Султану, Алматы, Караганде. Если, действительно, будут факты нарушений, пойдем на опережение. Если лазейкой в госсзакупках пользуются не только в Шымкенте, тогда и будем поднимать вопрос. НПП не вмешивается в вопросы привлечения к уголовной или адмответственности, но оставить такой вопрос без внимания – не правильно», – подчеркнул Тимур Жаркенов.
Заместитель председателя правления «Атамекен» Тимур Жаркенов отметил, что Нацпалата готова системно изучить проблему через региональные филиалы и выходить с ней на уровень кабмина для обсуждения вопроса устранения пробелов в законодательстве и ужесточения наказания для тех, кто выигрывает закупки антиконкурсными способами.
«Мы готовы вынести этот вопрос на правительственный уровень через соответствующее министерство. В данном вопросе куратором является Министерство финансов. Там, конечно, есть и другие документы», – отметил Тимур Жаркенов.
Тимур Жаркенов рассказал, что, по базовым цифрам, общий объем регулируемых закупок в Казахстане – более 13-14 трлн. тенге в год. Из них, порядка 5 трлн. тенге – это государственные закупки, 5 трлн тенге – это закупки недропользователей и порядка 3-4 трлн. тенге – регулируемые закупки через АО «Самрук-Қазына». Заместитель председателя правления НПП подчеркнул, что государство проводит масштабную работу по увеличению рабочих мест и развитию отечественных производителей, что является одной из основных задач Национальной палаты.
«Необходимо соблюдать баланс интересов: чтобы закупщики получали качественный товар и услуги, и развивались отечественные производители, шло увеличение внутреннего национального содержания. Некоторые производства уже имеются, это отлично, надо развивать дальше, нужны инвестиции, долгосрочное понимание, дальнейший план работ. Это невозможно без контрактных обязательств. Государство, в целом, нацелено на развитие направления. Понятно, что этот вопрос очень непростой, но необходимо в этом направлении развиваться. Перед государством стоит острая задача не просто по замещению импорта, а по выходу на экспорт. Это такая, стандартная задача, но, к сожалению, она не совсем получилась за прошедшие годы. По примру недропользователей, есть товары, работы, услуги. По услугам там порядка 80% – доля местного содержания. Но, по товарам, общая цифра в районе 7-8%. Это – неправильно. Понятно, что у нас что-то не производится, но это – вопрос времени и подходов. Если мы пока не научились, это не значит, что мы не научимся завтра. Для этого должна быть грамотная государственная политика. Необходима работа над ошибками, мы вынуждены встречаться и обсуждать. Проблемы, они как были, так и остаются, к сожалению. Я приглашаю коллег подключиться к работе, будем проводить встречи, вырабатывать видение. Понятно, что последнее слово за государством. Но, если не будет своего видения, если мы не будем озвучивать и продвигать свою повестку, вопросы, которые беспокоят бизнес Казахстана, тогда все это будет проблематично», – резюмировал Тимур Жаркенов.
