«Атамекен»: необходимо пересмотреть регулирование цен на социально значимые продукты
Согласно официальному информационному ресурсу премьер-министра Республики Казахстан – за последний месяц рост цен составил 0,8%. Больше всего подорожали репчатый лук, сахар и рис, при этом отмечается снижение цен на капусту, морковь и картофель.
По данным МСХ, на сегодняшний день в стране имеется более 680 тысяч тонн основных продовольственных товаров, включая говядину, мясо птицы, муку, картофель, подсолнечное масло, куриное яйцо и молоко. Принимаются комплексные меры по обеспечению внутреннего рынка необходимым объемом пшеницы, сахара и соли.
В регионах – максимальный рост цен на СЗПТ за месяц был допущен в Улытауской (на 1,5%), Карагандинской (1,4%) и Костанайской областях (1,3%).
Особого внимания заслуживает рост цен на лук. Так, за последний месяц цены выросли в среднем на 11,9%. Наибольший рост за месяц зафиксирован в Западно-Казахстанской, Жетысуской, Туркестанской областях и городе Алматы.
Поэтому, вопрос сдерживания цен на продукты питания имеет приоритетное значение.
По словам экспертов, справедливая розничная цена на основные СЗПТ зависит от производителей, а также закупочных цен – импортеров продукции и сырья для ее изготовления, транспортно-логистических расходов, таможенных пошлин и других внешних и внутренних факторов.
«Государственными органами не всегда учитываются такие факторы как повышение курса доллара, от которого зависит себестоимость продукции, так как импортируется упаковка, оборудование, запасные части, сырье для производства, и т.д. К примеру, производители масло подсолнечного закупают импортную упаковку, в структуре себестоимости готовой продукции упаковка занимает 10%», – отметили эксперты.
В связи с чем, за счет увеличения курса доллара стоимость конечной продукции также увеличивается.
Более того, учитывая повышение различных видов услуг: электроэнергии, налогов, ГСМ, необходимо повышать заработную плату персонала, в связи с чем, все эти факторы также отражаются на конечной стоимости продукции.
Законом «О регулировании торговой деятельности» размер предельной торговой надбавки на СЗПТ установлен на уровне не более 15% от отпускной цены производителя или закупочной цены оптового поставщика, указанной в договоре поставки (статья 9), то есть на 19 видов продуктов СЗПТ, торговая наценка на которые не должна превышать 15%.
Превышение 15-ти процентной надбавки влечет административную ответственность на основании статьи 204-4 КоАП РК. Цены на СЗПТ еженедельно контролируют акиматы, Минторговли, АЗРК и другие госорганы.
На сегодняшний день, ценовое регулирование СЗПТ регламентировано действующим законодательством и государственные органы наделены соответствующим набором правовых инструментов. Необходимо отметить, что повышение эффективности принимаемых мер, относится к компетенции Министерства торговли, МИО, в том числе по осуществлению контроля за соблюдением допустимой розничной торговой надбавки и выработки новых подходов по сдерживанию цен на продукты питания, соответствующие рыночным механизмам.
«В свою очередь, Национальной палатой неоднократно поднимался вопрос о необходимости концептуального пересмотра регулирования цен на социально значимые продовольственные товары, в виду несоответствия рыночным подходам», – отметили представители Национальной палаты.
Как следствие Комитетом торговли МТИ РК разработан проект Правил установления пороговых значений розничных цен на социально значимые продовольственные товары и размера предельно допустимых розничных цен на них.
Национальной палатой, рассмотрен проект Правил с учетом мнения бизнеса и даны соответствующие замечания и предложения (№ 10354/22 от 15.08.2022г.). По сравнению с действующими Правилами, проект Правил ориентирован на рыночные отношения, и призван удовлетворять интересам потребителей, субъектов торговли и производителей.
«Проект Правил концептуально поддержан в силу глобальных вызовов в современной экономике, следовательно, после стабилизации экономической ситуации в мире, видится целесообразным вернуться к обсуждению вопроса по концептуальному пересмотру ценового регулирования социально значимых продовольственных товаров», – заключили эксперты НПП.
