Российская пищевая промышленность протестует против «налога на налог»: отрасль предупреждает о росте цен и риске серого рынка

Письмо подписали руководители «Союзмолока», «Руспродсоюза», Национальной мясной ассоциации, Ассоциации компаний розничной торговли, Масложирового союза и других отраслевых объединений. Речь идет о проекте федерального закона № 1026190-8, который Госдума рассмотрит 22 октября.

Законопроект предполагает введение госпошлины за каждое внесение данных об обороте маркированных товаров. Маркировка действует с 2017 года и уже охватывает большинство категорий продуктов питания и напитков. Компании напоминают, что они уже оплачивают коды маркировки — в среднем 60 копеек за единицу товара, включая 20% НДС, а также несут дополнительные расходы на оборудование, контроль и администрирование.

«В итоге товар дорожает примерно на один рубль, и эта надбавка ложится на конечного потребителя», — пояснил исполнительный директор Масложирового союза России Михаил Мальцев.

Исполнительный директор Ассоциации производителей пива, солода и напитков Вячеслав Мамонтов назвал инициативу «дублированием платежа без экономического обоснования». «Это прецедент: коммерческий оператор цифровой маркировки получает право взимать государственную пошлину», — отметил он.

По данным участников рынка, пищевая промышленность ежегодно платит оператору системы около 52 млрд рублей. В случае введения новой пошлины эта сумма может вырасти на миллиарды, хотя в проекте закона нет формулы расчета ставки.

Генеральный директор «Союзмолока» Артем Белов сообщил, что объем рынка молочной продукции в России составляет 35–40 млрд упаковок в год. Даже пошлина в размере 10 копеек за код приведет к дополнительным расходам в 3,5 млрд рублей — около 4% от чистой прибыли отрасли. «Для сектора с рентабельностью около 6% это существенная нагрузка», — подчеркнул Белов.

По оценкам Масложирового союза, только в 2024 году отрасль потратила на маркировку 5,9 млрд рублей, а производители напитков — не менее 19,8 млрд рублей в 2025-м.

«Даже минимальная пошлина в 5 копеек обойдется отрасли более чем в 1,5 млрд рублей ежегодно», — подсчитала генеральный директор Союза производителей напитков Алла Андреева.

Ретейлеры, выпускающие товары под собственными брендами, также подпадут под действие новой пошлины. Доля СТМ (собственных торговых марок) на рынке FMCG достигла 15,1% к весне 2025 года.

Представители отрасли предупреждают: издержки вырастут по всей цепочке — от производителя до магазина.

«Это приведет к удорожанию продукции и снижению доступности базовых продуктов, что противоречит целям продовольственной безопасности», — заявил Мальцев.

«Любой дополнительный сбор давит на маржу и стимулирует серый рынок. Это ударит по легальным производителям и по акцизным поступлениям в бюджет», — добавил Мамонтов.

Вечером после публикации материала источник, близкий к правительству, сообщил Forbes, что пошлина за внесение сведений в систему маркировки вводиться не будет.

«Ко второму чтению будут внесены уточнения, а развитие радиоэлектронной отрасли обеспечат другими, адресными мерами», — уточнил собеседник издания.

Ключевые цифры:

• Издержки пищевой промышленности на маркировку — ≈52 млрд руб./год

• Расходы масложировой отрасли — 5,9 млрд руб., напитков — 19,8 млрд руб.

• Молочный рынок — 35–40 млрд упаковок, возможная пошлина — до 3,5 млрд руб.

• Рентабельность сектора — около 6%, чистая прибыль в 2024 г. — 90 млрд руб.

"После публикации материала, источник, близкий к правительству, сообщил Forbes, что пошлина на введение информации в систему маркировки вводиться не будет. Соответствующие уточнения будут внесены ко второму чтению. Развитие радиоэлектронной отрасли будет обеспечено иными, более адресными мерами, пояснил источник", - отметили в издании позже.