Российские власти отказались от резкого повышения экосбора для упаковщиков

Экологический сбор (экосбор) — ключевой инструмент расширенной ответственности производителей (РОП), обязывающий компании утилизировать упаковку или компенсировать эти расходы платежом в бюджет. В 2025 году компании уже выплатили почти 20 млрд рублей.

Минприроды совместно с ППК РЭО предлагало повысить базовые ставки в несколько раз:

• для комбинированной упаковки — с 2,9 тыс. руб. до 32 тыс. руб. за тонну,

• для полимерной упаковки — с 3,8 тыс. руб. до 23,8 тыс. руб. за тонну.

С учетом роста норматива утилизации до 50% и дополнительных коэффициентов итоговые платежи могли вырасти в 20–22 раза, до 83,4 тыс. руб. за тонну.

Бизнес-ассоциации предупредили, что при таком сценарии экосбор стал бы одной из крупнейших статей затрат. По оценкам Союза переработчиков пластмасс (СПП), стоимость пластиковой упаковки могла бы увеличиться минимум на 20%, что неизбежно сказалось бы на ценах товаров.

По итогам совещания было решено сохранить умеренный рост ставок: в 2025 году они уже индексированы на 15%, в 2026 году планируется повышение лишь в пределах 8%, а в 2027 году — на 4%.
Правительство должно представить президенту согласованный вариант документа до 1 декабря 2025 года.

В перерабатывающем бизнесе предупреждают, что без роста ставок и целевых инвестиций развитие инфраструктуры переработки окажется под угрозой.

По данным Центра системных решений, при сохранении текущих тарифов региональные операторы столкнутся с нехваткой мощностей, и мусор придется возить на отдалённые полигоны, что приведет к росту тарифов на вывоз ТКО.

Заместитель гендиректора группы «ЭкоЛайн» Елена Вишнякова отмечает, что дефицит перерабатывающих мощностей в стране достигает 14–15 млн тонн:

«Каждый год на рынок выходит всё больше отходов, но перерабатывается лишь малая часть. Без экономического стимула — повышенных ставок экосбора — компании не будут переходить на легко перерабатываемые материалы».

По данным Лиги переработчиков макулатуры, при текущих ставках экосбора строительство новых предприятий окупается не менее чем за 18 лет. Это делает отрасль низкорентабельной и зависимой от господдержки.

Кроме того, в России по ряду материалов, включая комбинированную упаковку, перерабатывающих мощностей пока нет вовсе.

При этом эксперты указывают, что увеличение доли вторичного сырья в производстве, напротив, помогает сдерживать цены: так, стоимость гофрокартона, производимого с добавлением макулатуры, не растет уже три года.