Минсельхоз РФ предлагает два механизма регулирования цен на сырое молоко и ряд продовольственных товаров

Предложенные меры направлены на повышение предсказуемости ценовой политики и могут вступить в силу уже с марта 2026 года. Издание DairyNews.ru, ознакомившееся с инициативой, выслушало мнения участников рынка, которые обозначили как потенциальные риски для бизнеса, вплоть до его закрытия, так и конструктивные предложения по формированию более прозрачных и прогнозируемых цен на сырье.

Минпромторг и Минсельхоз разработали два основных сценария регулирования отпускных цен на наиболее востребованные категории продуктов:

1. Долгосрочные контракты с фиксированными или формульными ценами (срочное регулирование)

Первый проект поправок, согласно информации телеграм-канала «Агрономика», предусматривает, что не менее 80% объема продаж должно осуществляться через прямые долгосрочные контракты, заключаемые на срок не менее одного года. В этих договорах предлагается устанавливать фиксированные или формульные отпускные цены на продукцию, расчет которых будет производиться по специальной методике.

Законопроект устанавливает поэтапное увеличение доли таких долгосрочных соглашений в общем объеме продаж торговых сетей:
*   В 2026 году – не менее 80%.
*   В 2027 году – не менее 85%.
*   В 2028 году – не менее 90%.

Важным условием является запрет на одностороннее внесудебное расторжение таких контрактов. Пересмотр цен в рамках этих соглашений допускается не чаще одного раза в год. В случае принятия, данные правила будут действовать в ограниченный период: с 1 марта 2026 года по 31 декабря 2028 года.

2. Фиксированный ценовой коридор (бессрочное регулирование)

Второй вариант законопроекта предполагает введение фиксированного коридора отпускных цен (с минимальным и максимальным значениями), в рамках которого поставщик будет обязан осуществлять отгрузку продукции торговым сетям. Минимальная и максимальная цены будут определяться специальной ценовой комиссией, в состав которой войдут представители государственных органов, отраслевых союзов и региональных властей.

В документе особо подчеркивается, что установленный диапазон цен не должен приводить к снижению рентабельности производства и должен обеспечивать компаниям возможность для инвестиций в модернизацию и расширение производственных мощностей. По этим установленным ценам должно продаваться не менее 80% продукции из определенного правительством списка. В отличие от первого варианта, этот механизм, в случае его принятия, вступит в силу 1 марта 2026 года и будет действовать бессрочно.

На текущий момент в предварительный список продуктов, подпадающих под потенциальное ценовое регулирование, входят: сырое молоко, борщевой набор (овощи), яблоки, огурцы, помидоры, яйца, сахар (включая сахар-песок), и подсолнечное масло.

Отраслевое сообщество активно обсуждает предложенные инициативы. В числе экспертов, высказавших свои комментарии и опасения, представители крупного сельскохозяйственного производства (Александр Медведев, ООО «СПК «Малахово»), агрохолдингов (Игорь Барингольц, ГК «РМ Агро»), молочных заводов (Ильдар Файзуллин, «Уфагормолзавод»), отраслевых объединений (Людмила Маницкая, Молочный союз России; пресс-служба АКОРТ), а также независимые эксперты рынка (Дмитрий Мирончиков, «Агромиля») и издатели специализированных СМИ (Сергей Блюма, DairyNews.ru). Общие опасения связаны с рисками снижения инвестиционной привлекательности отрасли и возможности неконтролируемого роста себестоимости на фоне фиксированных отпускных цен, что может негативно сказаться на устойчивости бизнеса.

Дальнейшее обсуждение и окончательное формирование законопроектов будут зависеть от итогов консультаций с представителями АПК России.