Ученый предлагает отделить республиканскую ветеринарную службу от Минсельхоза РК
Ученый отмечает, что за полтора года так и не удалось выстроить действенной вертикали ветеринарной службы страны. В настоящее время ветслужба Казахстана, по словам Абсатирова, представляет громоздкую, трудно координируемую, разрозненную структуру различных ведомств с автономным руководством, финансированием и вертикальным подчинением: комитет ветконтроля и надзора, республиканская ветлаборатория, национальный референтный центр по ветеринарии. Сюда надо добавить областные ветеринарные управления. Предлагаемые законодательные изменения, в основном нацелены на усиление контрольно-надзорных функций, то есть расширение аппарата чиновников в ущерб исполнителей - практических ветеринарных специалистов.
"В настоящее время областные и районные территориальные инспекции комитета ветконтроля и надзора Минсельхоза РК в основном усиленно контролируют только исполнительную ветеринарную службу на местах, держа их в страхе непомерными штрафными санкциями и по принципу «моя хата с краю» заставляют практических ветспециалистов идти на конфликт с владельцами животных, - отмечает Гайса Абсатиров на своей странице в Фейсбук. - Кроме того, в каждой такой региональной структуре есть немалый чиновничий аппарат: кадровая служба, юристы, бухгалтерия, которые также находятся на бюджетном довольствие. Громоздкий чиновничий аппарат, который, получая немалое денежное довольствие, действуют разрозненно, не имея четкого координирующего вектора. Это и понятно. Областные территориальные инспекции смотрят на КВКиН, филиалы областных ветлабораторий - на РВЛ и НРЦВ, филиал РПО - на головной РПО, областное управление ветеринарии - на акимат.
Чиновники этих структур, замечает ученый, держатся на сведениях и обсуждении данных практических ветеринарных врачей: ветеринарных пунктов сельских округов, районных ветеринарных станций. Абсатиров предлгает отделить республиканскую ветеринарную службу от министерства сельского хозяйства.
"Форматы могут быть разными: по примеру стран дальнего и ближнего зарубежья, где ветеринарная служба самостоятельна в принятии законодательных решений, - резюмирует доктор ветеринарных наук. - Стоит обратить внимание на прошлый опыт: в советское прошлое было Главное управление ветеринарии Казахстана. В каждом регионе были начальники областных ветеринарных отделов в подчинении и ведении которых были областная ветеринарная лаборатория, дезинфекционный отряд, областная эпизоотическая экспедиция, лаборатории ветеринарно-санитарной экспертизы, мясо и молокоперерабатывающих предприятий и рынков, предприятия по хранению и переработке сырья животного происхождения, областной зооветснаб, профильные научные подразделения.
