Геополитическая роль ШОС и интересы Узбекистана – беседа с экспертами перед Самаркандским саммитом
В рамках саммита ожидается подписание соглашений, направленных на укрепление экономического, финансового, инвестиционного сотрудничества и сотрудничества в сфере безопасности между государствами-членами организации.
Тот факт, что саммит и обсуждаемые на нем вопросы совпадают с продолжающейся войной между Россией и Украиной, находится в центре внимания стран мира.
Корреспондент Kun.uz взял интервью у национального координатора по делам ШОС Узбекистана Рахматиллы Нуримбетова, политологов Камолиддина Раббимова и Сухроба Боронова о Шанхайской организации сотрудничества и ее Самаркандском саммите, его итогах и последствиях для Узбекистана.
– Прежде чем перейти к вопросам о Самаркандском саммите, давайте поищем ответ на вопрос, что это за организация, каковы ее цели минимум и максимум и планы. Итак, какие эволюции прошли цели и планы организации, изначально открытой как «Шанхайская пятерка», и куда они направляются сегодня?
Рахматилла Нуримбетов:
– Мы стоим на пороге очень важного события для внешней и внутренней политики Узбекистана. Ожидается, что саммит впервые пройдет в Самарканде в значительно расширенном составе. Это большая ответственность для узбекской дипломатии.
Если говорить непосредственно о ШОС, то это организация нового типа по типологии. Не будет ошибкой сказать, что она восходит к новому регионализму. В конце ХХ века, в отличие от классических международных организаций, она возникла в другом пространстве, в другом политическом, экономическом, культурном, географическом пространстве.
Мы также можем видеть глубокие исторические корни этой организации, по сути, это продолжение начатого диалога между Китаем и Советским Союзом по пограничным вопросам, мерам взаимного доверия в приграничных районах, то есть сокращению вооруженных сил и вопросы безопасности.
По мере распада бывшего союза участниками этого процесса стали Китай, Россия, Таджикистан, Казахстан и Кыргызстан как граничащие друг с другом страны. Благодаря этому у них появился новый механизм общения. Мы можем назвать это «Ad Hoc» - дипломатия по особым вопросам.
Со временем стало очевидно, что это тоже можно превратить в какой-то постоянный формат общения. Стороны увидели в этом необходимость.
Благодаря этому за короткий промежуток времени было решено несколько крупных проблем, и этот аспект привел к появлению «Шанхайской пятерки».
Следует отметить еще один момент, для Узбекистана было очень важно вступить в эту организацию в качестве полноправного члена-основателя. Потому что роль Узбекистана в регионе очень важна. Потому что неприсоединение такой сильной страны, как Узбекистан, к какому-либо сильному проекту в регионе обязательно скажется на перспективах проекта. С этой точки зрения вступление Узбекистана в организацию мотивировало ее стать полноценной региональной организацией.
Камолиддин Раббимов:
– Когда распался Советский Союз, в Китае появилось сильное беспокойство. Потому что Китай – это тоже страна со многими национальностями и регионами. Первый фактор, который его беспокоит, – это сепаратизм. В Китае эта озабоченность сохраняется до сих пор.
Китай заявляет, что в ШОС существуют три основные опасности: сепаратизм, экстремизм и терроризм. Для него конечной целью структуры ШОС вокруг стран Центральной Азии и на постсоветском пространстве является обеспечение региональной сплоченности в борьбе с «уйгурским сепаратизмом» или другими угрозами.
Спустя годы эта организация теперь переходит от безопасности к более широкому геоэкономическому и геополитическому формату.
Одним из двух глаз этой организации является безопасность, а другим — экономика.
С этой точки зрения вопросы безопасности Китая перед ШОС год от года углубляются. Потому что сейчас эпоха глобализации и социальных сетей.
В последние годы Китай пережил несколько кризисов территориальной целостности. Кроме того, усиливается давление со стороны коллективного Запада в отношении территорий и внутренней идентичности Китая. Все это знают.
Сегодня, например, среди тех, кого назначают на высокие посты в Вашингтоне или Брюсселе, много этнических уйгуров.
Поэтому Китай ставит перед ШОС задачу в первую очередь сохранить свою территориальную целостность.
Сухроб Буронов:
– Сегодня процесс трансформации ШОС развивается в очень интересном формате. В частности, ему только что исполнился 21 год, но он ставит на повестку дня вопрос решения глобальных проблем, стоящих перед регионом и миром.
Также географическое расширение ШОС отличается от других организаций. Например, если Европу сравнивают с Домом Европы, то ШОС сравнивают с Домом Азии. В то время, когда в Европе идет процесс Brexit, активизируется процесс приема новых членов в Шанхайскую организацию сотрудничества.
Это, по словам политологов, является причиной формирования многополярного мира.
Кроме того, мы можем наблюдать расширение межрегионального диалога в рамках инициатив ШОС. Например, за счет присоединения к организации Индии и Пакистана расширяются связи из южноазиатского региона, членство Ирана в организации в ближневосточном регионе. Это повышает статус организации.
Беседовал Ильяс Сафаров
