Финансирование Минсельхоза РК и программы субсидирования АПК выросло за последние 5 лет на 65 процентов
Вопрос о поддержке со стороны государства становится актуальным, и предприниматели обращают внимание на то, как используются налоги, уплачиваемые ими. Несмотря на рекордные объемы средств, выделенных на поддержку сельского хозяйства и программы субсидирования АПК в 2023 году, в размере 582,2 млрд тенге (что на 25 млрд тенге больше, чем в 2022 году), многие предприниматели считают, что господдержка остается недостаточной. За последние пять лет фактический рост составил более 65%, однако уровень претензий к Минсельхозу не уменьшился.
Для сравнения, международный опыт, согласно данным OECD, показывает, что в 2022 году США выделили на поддержку АПК 0,5% ВВП, в ЕС и Индии - 0,6%, а в Китае - 1,7%. Эти цифры вызывают интерес, так как могут служить точкой отсчета для обсуждения дальнейших шагов в развитии аграрного сектора Казахстана.
В формальном смысле расходы на финансирование сельского хозяйства в процентном соотношении к ВВП в Казахстане соответствуют показателям ЕС и США. Однако, помимо объема дотаций, важным аспектом является эффективность государственных программ, на которые выделяются средства. В последние годы правила субсидирования отрасли АПК в Казахстане менялись 50 раз, что поднимает вопрос об эффективности этих программ.
Структура затрат также представляет интерес. В 2022 году более 75% бюджетного финансирования сельского хозяйства направлялось на три статьи: "Повышение доступности финансовых услуг", "Финансирование деятельности госкомпаний" и "Создание условий для развития животноводства, растениеводства и переработки". Программа "Повышение доступности финансовых услуг" включает компенсацию части инвестиционных вложений и ставок по кредитам. "Финансирование деятельности госкомпаний" включает финансирование и докапитализацию госкомпаний, таких как Аграрная кредитная корпорация и Продовольственная контрактная корпорация.
Несмотря на увеличение объема финансирования, выделенного на Минсельхоз, некоторые предприниматели остаются недовольными. В 2023 году на содержание Минсельхоза выделялось 3,6% от общей суммы бюджетного финансирования отрасли АПК. Динамика роста затрат на Минсельхоз была ниже роста расходов по другим программам.
Несмотря на бюджетные средства, инвестиции в отрасль АПК в 2022 году достигли 850,3 млрд тенге. Отмечается, что 70% этих инвестиций приходится на собственные средства сельхозпроизводителей. Долгосрочные кредиты в сельском хозяйстве стали преобладать над краткосрочными, что считается позитивным трендом.
Рынок кредитования сельхозпроизводителей также продемонстрировал положительную динамику в 2022 году, достигнув самого высокого показателя за последние пять лет. Однако удельный вес АПК в кредитном портфеле банковской системы РК составляет 1,8%, что указывает на потенциал для дальнейшего роста.
Среднерыночные ставки по кредитам для юридических лиц в сельском хозяйстве в 2022 году составили 15,9%, что ниже средней ставки по всем отраслям экономики (19,1%). Этот позитивный тренд поддерживается увеличением объема долгосрочных кредитов в сельском хозяйстве.
В целом ситуация с финансированием сельского хозяйства в Казахстане демонстрирует позитивную тенденцию, однако важно продолжать работу над эффективностью госпрограмм и обеспечением доступности финансовых инструментов для всех сельхозпроизводителей.
