500 миллионов долларов США в год теряет Казахстан из-за контрабанды российского зерна

По оценкам экспертов, «серый» импорт, то есть, контрабанда зерна из России в Казахстан составляет от 1,5 до 2 млн тонн в год. Завезенная без уплаты НДС пшеница оформляется на крестьянские хозяйства, а потом в виде скрытого реэкспорта, без уплаты транзитного железнодорожного тарифа, направляется в страны Средней Азии и Афганистан.

"В течение последних лет Павлодарская область является лидером по приему и транзиту нелегального зерна из России, - рассказал Алихан Талгатбек. - В текущем маркетинговом сезоне активный ввоз нелегальной пшеницы наблюдается также со стороны Актюбинской и Западно-Казахстанской областей".

Из Павлодарской области при валовом сборе урожая зерновых в 913,5 тыс. тонн, экспорт зерна и муки в зерновом эквиваленте, а также перемещение внутри страны за 2022 год только железнодорожным транспортом составило 977,1 тыс. тонн или 107% от объема производства.

По Западно-Казахстанской области при валовом сборе урожая зерновых в 255,7 тыс. тонн, экспорт и перемещение в 2022 года составили 354,1 тыс. тонн - 138% от объема производства.

По Актюбинской области при валовом сборе урожая зерновых в 432,9 тыс. тонн, экспорт и перемещение составили 232,5 тыс. тонн (54%).

А ведь эти цифры не учитывают внутреннее потребление областей на продовольственные, фуражные и семенные цели, а также перевозки автомобильным транспортом!

В результате деятельности контрабандистов наносится ущерб и государству, и легальному бизнесу страны. Прежде всего, фермерам.

"Главная проблема состоит в том, что дешевое контрабандное зерно становится маркет-мейкером для наших покупателе в Средней Азии и Афганистане, - рассказал Алихан Талгатбек. - «Серая» пшеница на станции «Сарыагаш» предлагается на 5-10% дешевле легальной, и покупатель начинает требовать скидок и от трейдеров, работающих с казахстанским зерном. Они вынуждены идти на эти условия, иначе продажи просто встанут.

По оценке Зернового союза Казахатана и Союза зернопереработчиков Казахстана, только по НДС на импорт неуплаченная сумма налогов с теневого оборота зерна может составлять ежегодно более 27 млрд тенге или 57 млн долларов США.

Потери АО «НК «КТЖ» от неуплаты транзитного тарифа при объеме нелегального импорта и транзита зерна в объеме 1,7 млн тонн ежегодно оцениваются в сумме 40,2 млрд тенге (85 млн долларов США).

Что касается, искаженной объективной стоимости казахстанского зерна, то тут Казахстан теряет 50 долларов США с каждой тонны. При среднем годовом экспорте зерна 5 млн тонн и муки 2 млн тонн, казахстанские сельхозпроизводители, зернотрейдеры и мукомолы недополучают 350 млн.

Общий ущерб от «серого» импорта для бюджета и бизнеса Казахстана выливается в $500 млн. в год.

Отраслевые ассоциации подготовили свои предложения по пресечению «серого» зернопотока через российско-казахстанскую границу. Конечно, тут основной вопрос - борьба с коррупцией. Ведь проезд через границу зерновых грузов возможен только если соответствующие службы закрывают глаза на нарушения.

Поэтому Союз зернопереработчико и Зерновой союз предлагают создать межведомственный штаб с участием КГД, КНБ, КГИ в АПК, КВКН, КТК по контролю за ввозом российской пшеницы и других продовольственных товаров на территорию Казахстана.

Также помогла бы большей прозрачности и специальная цифровая система прослеживаемости зерна - в России такая уже действует.