США исключили узбекский хлопок из списка товаров, произведенных с использованием детского и принудительного труда
Согласно отчету, хлопок, выращенный и собранный в Узбекистане, исключен из списка товаров, произведенных с использованием детского и принудительного труда.
Узбекский хлопок был включен в этот перечень в 2009 году. В 2018 году по результатам мониторинга международных наблюдателей, в том числе экспертов Международной организации труда, Министерство труда США исключило узбекский хлопок из списка продукции, производимой с использованием детского труда. Однако хлопок оставался в списке товаров, произведенных с применением принудительного труда. Теперь он исключен из него полностью.
«Данное решение отменяет формальные ограничения на ввоз в США произведенного в Узбекистане хлопка и изделий из него, открывая тем самым новые возможности для экспорта национальной текстильной продукции», — отметила председатель Сената Олий Мажлиса Танзила Нарбаева, которая является главой Национальной комиссии по противодействию торговле людьми и принудительному труду. По ее словам, решение послужит «развитию хлопковой промышленности, введению международных стандартов в области сельского хозяйства и развитию международного сотрудничества в этой сфере».
При этом Узбекистан все еще фигурирует в списке как страна, где принудительный труд используется при выращивании шелковых коконов. «Есть сообщения о том, что в Узбекистане взрослых заставляют выращивать шелковые коконы… Принудительный труд в производстве коконов в основном применяется среди фермеров на юге страны, хотя данные свидетельствуют о том, что другие сельские семьи также подвергаются принудительному труду в этом секторе», — говорится в отчете.
«По оценкам Узбекско-германского форума, большинство из более чем 45 тысяч фермеров в Узбекистане, ежегодно производящих шелковые коконы, не имеют права отказаться от этой работы. Их принуждают к ней чиновники областного и районного уровня, которые назначают каждому фермеру квоту на производство шелковых коконов и грозят штрафами, потерей арендованных сельскохозяйственных угодий или физическим насилием в случае ее невыполнения», — отмечают авторы доклада.
Кроме того, отмечается в отчете, фермеры обязаны продавать свои шелковые коконы обратно правительству по официальной закупочной цене, которая может быть слишком низкой, чтобы компенсировать затраты на выращивание коконов, и часто сталкиваются с недоплатой, задержкой оплаты или вообще не получают оплаты.
Ранее Министерство труда США в своем докладе «Findings on the Worst Forms of Child Labor» впервые с 2011 года отнесло Узбекистан к категории «значительный прогресс» (наилучшая) по эффективности усилий по искоренению наихудших форм детского труда.
«В 2021 году в Узбекистане наблюдался значительный прогресс в искоренении наихудших форм эксплуатации детского труда… Правительство внесло поправки в Кодекс об административной ответственности и Уголовный кодекс с целью ужесточения наказаний за принудительный и детский труд, включая его наихудшие формы, и введения уголовной ответственности для лиц, совершающих нарушения в сфере детского труда», – говорится в докладе.
Кроме того, правительство Узбекистана продолжало повышать осведомленность и обеспечивать соблюдение запретов на использование детского и принудительного труда при сборе хлопка, говорится в докладе. Исследования показывают, что использование принудительного труда при сборе хлопка, за исключением нескольких отдельных случаев, было ликвидировано, и в основном это произошло в результате усилий правительства по внедрению и обеспечению соблюдения запретов на принудительный труд, отмечается в докладе.
«Однако, – пишут авторы, – в Узбекистане все еще используются наихудшие формы детского труда, в том числе имеет место сексуальная эксплуатация детей в коммерческих целях, иногда это происходит в результате торговли людьми. Кроме того, детский труд используется в сельском хозяйстве и на общественных работах».
