Молочный союз Казахстана: маркировка — необходимость или дополнительная нагрузка на бизнес?
Ключевые доводы против маркировки
Среди основных аргументов, представленных Молочным союзом:
- Рост затрат: приобретение оборудования, его монтаж, обслуживание и расходы на саму маркировку создают значительное финансовое давление на бизнес.
- Снижение производительности: замедление работы фасовочных линий потребует дополнительных инвестиций в оборудование, что усугубит экономическое положение предприятий.
- Затраты ритейла: торговые точки будут вынуждены закупать оборудование для считывания данных, что также отразится на конечной стоимости продукции.
- Замедление торговли: внедрение маркировки усложнит процесс работы касс, снижая качество обслуживания.
- Увеличение стоимости молочной продукции: все расходы на маркировку отразятся на себестоимости, что неизбежно приведет к росту цен.
- Непрозрачность целей: соизмеримость затрат и целесообразность внедрения маркировки остаются под вопросом.
- Технические риски: ненадежное интернет-соединение может повлиять на эффективность работы системы маркировки.
- Прецеденты в других странах: маркировка до сих пор не внедрена в ряде развитых стран.
Статистика и риски
Согласно данным Молочного союза Казахстана, более 45% отечественного рынка молочной продукции зависит от импорта. В условиях нестабильной экономической ситуации и слабого курса тенге это создает дополнительные вызовы. Кроме того, вероятность контрафакта в молочной отрасли минимальна, а основной урон наносит непромышленная торговля — по данным исследований, около 30% питьевого молока продается «с рук».
Альтернативные пути решения
Союз предлагает альтернативные меры, включая поддержку малого и среднего бизнеса, создание заводов по производству маркировочного оборудования и внедрение программ легализации продукции, реализуемой с личных подворий.
Экономические последствия
По оценке АО «Институт экономических исследований», внедрение маркировки приведет к росту цен на молочную продукцию на 10–15%, а около 73% предприятий могут столкнуться с финансовыми трудностями.
Молочный союз Казахстана подчеркивает, что в текущих экономических условиях приоритетом должно стать развитие переработки и защита внутреннего рынка. Вместо увеличения финансового бремени на бизнес, государству следует направить ресурсы на субсидии и инновационные программы.
«Неужели нам больше некуда тратить средства? Бизнесу — на поддержку своих сотрудников (ежегодно поднимаем заработную плату), на развитие бизнеса — переоборудование, новые технологии, расширение ассортимента. Ведь именно это позволит заменить импортную продукцию, создать новые места или повысить уровень знаний работающих, повысить доходы и соответственно налоги. Государству вместо субсидирования маркировочного оборудования — направить средства на те же социальные программы или субсидии на новые технологии и высокопроизводительное оборудование. Пока бизнес видит одного выгодополучателя — провайдера. Это частный бизнес, и, получается, маркировка как частный налог на наш бизнес в пользу другого бизнеса. Так как выгода государства у нас под сомнением», — отмечает Сауле Жанкина, заместитель директора Молочного союза Казахстана.
Позиция других участников отрасли
Алия Мамытбаева, руководитель Ассоциации производителей безалкогольных напитков Казахстана, подчеркивает: «Маркировка в предлагаемом формате превратилась из благой цели в способ зарабатывания денег. Основные каналы нелегальной торговли сохраняются, а это лишь ловушка для добросовестных производителей, которым предстоят огромные затраты на оборудование и снижение производительности на 30–50%».
Она также отмечает, что Казахстан уже располагает системой прослеживаемости, аналогичной предлагаемой маркировке: «Бизнес требует доработки существующих систем, а не введения затратных и дублирующих мер».
Арман Молдагозин, начальник отдела ТОО «Лидер-2010» (ТМ «Село Лесное», «Рудненский тан»), добавляет: «Маркировка лишь увеличит стоимость продукции, и эта нагрузка ляжет на потребителя. В условиях, когда часть молочной продукции импортируется, отечественные производители окажутся в проигрышном положении, поскольку их зарубежные конкуренты получают субсидии и легче перенесут дополнительные затраты».
Тимур Жаркенов, представляя НПП «Атамекен», подчеркнул, что маркировка не гарантирует улучшения качества продукции, но создает дополнительные расходы для производителей и дистрибьюторов. Представители ассоциаций предложили сосредоточиться на улучшении работы таможни, государственной сертификации и налогового контроля.
Депутат Мажилиса Парламента Айтуар Кошмамбетов резюмировал: «С теневым бизнесом невозможно бороться только с помощью маркировки. Нужна комплексная стратегия и прозрачная политика».
Председатель Коалиции защиты прав потребителей РК Мурат Абенов поддержал мнение коллеги, подчеркнув: «Я согласен с Айтуаром Кошмамбетовым. Это решение непродуманное и несет значительные социально-экономические риски. В поездке по регионам продолжим изучать эту тему и готовить свои предложения в Правительство».
Представители казахстанского бизнеса и эксперты, включая участников из НПП «Атамекен» и Молочного союза, едины во мнении, что маркировка в текущем формате несет больше рисков, чем пользы. Они призывают к открытым и честным обсуждениям с государственными органами, чтобы найти компромиссное решение, которое не подорвет позиции местных производителей.
