ЕС непропорционально финансирует животноводство по сравнению с растениеводством - исследование
Исследование, проведенное Институтом наук об окружающей среде (CML) Лейденского университета (Нидерланды) и Чатем-Хауса (Великобритания), подчеркивает, что более 80% субсидий CAP — на сумму 46 млрд евро (49,55 млрд долларов США) из Общий годовой бюджет в размере 57 млрд евро (61,4 млрд долларов США) был выделен на продукты животноводства.
Исследование, опубликованное в журнале Nature Food, предполагает, что финансовая поддержка была связана с поддержкой продуктов животного происхождения с интенсивными выбросами, на которые приходится 84% выбросов парниковых газов, связанных с пищевыми продуктами, в ЕС.
В заявлении, опубликованном Food Ingredients First, доктор Хосе Моголлон, старший автор Лейденского университета, говорит: «Эта непропорциональная поддержка продуктов питания с интенсивными выбросами не только вредит планетарному здоровью, но и смещает игровое поле против продуктов с меньшим воздействием, таких как фрукты, овощи и орехи, которые остаются относительно более дорогими, чем они были бы при равной поддержке».
Исследование подчеркивает, что животноводство требует больше земли и приводит к неэффективному использованию сельскохозяйственных культур, которые в противном случае могли бы быть направлены на потребление человеком. Для сравнения: для производства того же количества белка из говядины требуется в 20 раз больше земли, чем из орехов, и в 35 раз больше, чем из зерна. Такое распределение ресурсов противоречит цели ЕС стать первым климатически нейтральным континентом к 2050 году.
«Этот переход не произойдет с той скоростью, которая необходима без совместной реформы политики и субсидий, однако мы обнаруживаем, что субсидии CAP, самые большие расходы в бюджете ЕС, отдают предпочтение животноводческой продукции с высоким уровнем выбросов», - отмечает доктор Пол Беренс, старший автор Лейденского университета.
Исследователи также проанализировали субсидии на корма и обнаружили, что из субсидий на поддержку продуктов животного происхождения 18 млрд евро (19,39 млрд долларов США) поступает непосредственно животноводам, а 21 млрд евро (22,62 млрд долларов США) поступает производителям кормов для скота.
В исследовании подсчитано, что фактическая субсидия на продукты животного происхождения примерно удваивается, если принять во внимание стоимость кормов для животных, примером чего является увеличение субсидий на говядину с 0,71 евро/кг (0,76 доллара США/кг) до 1,42 евро/кг (1,53 доллара США/кг). и свинина от 0,07 евро/кг (0,08 доллара США/кг) до 0,28 евро/кг (0,3 доллара США/кг).
Исследование также показало, что примерно 12% бюджета CAP реализуется в экспорте в страны, не входящие в ЕС, в основном в страны с уровнем дохода выше среднего и с высоким уровнем дохода, такие как Китай и США.
Доктор Хелен Харватт, старший автор Chatham House, говорит: «Мало того, что использование государственных средств в CAP очень сомнительно с точки зрения предоставления общественных благ в ЕС, субсидии также влияют на импорт и потребление в странах, не входящих в ЕС. В конечном итоге это затрудняет достижение здорового и устойчивого питания на глобальном уровне».
Животноводство является важным источником выбросов парниковых газов и ключевым фактором исчезновения дикой природы и увеличения числа экстремальных погодных явлений из-за изменения климата.
Признавая эти проблемы, ЕС обязался направить четверть прямых платежей CAP на «экосхемы» с 2023 по 2027 год, направленные на поощрение экологически безопасных методов ведения сельского хозяйства.
Анниек Кортлеве, ведущий автор исследования в Лейденском университете, говорит: «Наша работа показывает, что в нашем понимании животноводства важно учитывать как корма, так и его экономические и экологические последствия. CAP обладает потенциалом направить продовольственную систему на устойчивое развитие посредством платежей за экологические результаты, такие как улучшение климата и биоразнообразия. Было бы упущенной возможностью не воспользоваться этим потенциалом».
