Как диспаритет НДС препятствует производству растительных молочных продуктов в Европе

С тех пор, как растительное молоко появилось в наших списках покупок, заказах на латте и новостных лентах, всегда была одна жалоба — как от веганов, так и от любителей молочных продуктов. Эти вещи дорогие.

По крайней мере, большинство из них – особенно фирменные – таковы. Конечно, существуют исключения, такие как теперь сопоставимое по стоимости альтернативное молоко Lidl в Германии, но по большей части альтернативы молоку по-прежнему имеют более высокую цену по сравнению с обычными молочными продуктами.

Во всяком случае, эти наценки увеличились после пандемии благодаря инфляции. В Великобритании, например, коробка Oatly’s Barista Edition долгое время стоила 1,80 фунта стерлингов, а сейчас — 2,10 фунта стерлингов. Точно так же обычное соевое молоко Alpro когда-то стоило 1,50 фунта, но теперь стоит 2 фунта. Это не просто анекдот: анализ, проведенный Grocer, показал, что на 32 продукта Alpro цены выросли более чем на 5% за пятинедельный период, заканчивающийся в сентябре 2022 года. В целом цены на альтернативное молоко в Великобритании выше на 13-14%. в этом году.

И да, молочные продукты также дороже: пинта молока в сентябре стоила на 62% дороже, чем в январе 2022 года в Morrisons, а два пункта обходятся вам столько же, сколько четыре пинты в большинстве супермаркетов за тот же период. Несмотря на все это, обычное молоко и молочные продукты во многом дешевле своих аналогов растительного происхождения.

Для этого есть несколько причин. Масштаб молочной промышленности (в Европе альтернативное молоко занимает лишь 11% доли рынка) означает, что она может массово производить молоко по гораздо более низкой цене. Государственная поддержка в виде субсидий является еще одним важным фактором: в ЕС мясные и молочные фермеры получают на 1200 больше государственного финансирования, чем компании, производящие альтернативный белок, а половина доходов животноводов поступает непосредственно от государственных субсидий. Кроме того, существует налоговое неравенство, на котором GFI Europe сосредоточила внимание в своем анализе НДС, взимаемого с веганских молочных продуктов.

Как работает НДС на продукты питания в Европе
Было бы упущением не отметить, что продажи растительного молока в Европе выросли на 7% в период с 2021 по 2022 год, согласно данным NielsenIQ, полученным GFI Europe. Между тем, в период с 2022 по 2022 год стоимость рынка веганского молока выросла на 19%, что почти вдвое превышает рост коровьего молока. Что касается продаж штучных товаров, у первых наблюдался рост на 20%, а у вторых - на 9%.

И даже с точки зрения повышения цен данные показали, что наценки на альтернативное молоко выросли на 1% по сравнению с прошлым годом, но на обычное молоко рост составил 17%. Тем не менее, коровье молоко доминирует с точки зрения затрат, а веганские альтернативы продолжают оставаться более дорогими, несмотря на эти тенденции.

В 2019 году ProVeg International опубликовала отчет о растительном молоке, в котором выяснилось, что шесть стран – Австрия, Германия, Греция, Италия, Словакия и Испания – имеют «значительно более высокий» НДС на альтернативное молоко по сравнению с его традиционным аналогом. Организация назвала это неравенство «дискриминационным», добавив, что «люди хотят равных условий для продуктов растительного происхождения». Это отражено в результатах исследования EU Smart Protein 2023 года, которое показало, что цена является самым большим барьером (на который указали 38% из 7500 респондентов) на пути перехода на альтернативные продукты растительного происхождения.





ProVeg утверждает, что должны быть равные правила игры – если не более благоприятные для веганских продуктов – из-за воздействия молочных продуктов на окружающую среду. Согласно исследованию 2018 года, по сравнению с соевым молоком, производство коровьего молока выбрасывает на 69% больше выбросов, требует на 92% меньше земли и использует на 96% меньше земли.

GFI Europe придерживается того же мнения. Объясняя, что правительства могут применять более низкую ставку НДС или даже освобождение от налога на продукты, они хотят стимулировать потребителей покупать. Например, в Германии большинство товаров облагаются сбором в размере 19%, но некоторые предметы «общественного блага» (например, книги, вода, медицинское обслуживание и основные продукты питания) имеют меньшую надбавку в размере 7%.

Страны, которые взимают более высокий НДС за растительное молоко
Хотя НДС сильно различается в зависимости от страны, в ЕС стандартные ставки должны составлять не менее 15%, а пониженные ставки (за исключением некоторых освобождений) должны составлять минимум 5%. Что касается молока растительного происхождения, разница в НДС с обычным молоком является «исключением, а не правилом в Европе», как заявляет GFI Europe, при этом большинство стран, включая Великобританию и большую часть 27 стран ЕС, облагают оба налога на уровне с такой же скоростью, как они классифицируются как основные продукты питания.

Но у других стран здесь есть большие расхождения. Например, несмотря на то, что Германия является лидирующим рынком альтернативного молока в Европе, Германия занимает третье место по величине разрыва в НДС: молоко растительного происхождения облагается налогом в размере 19% по сравнению с 7% для коровьего молока. Единственными другими странами с большим неравенством являются Венгрия (5% молочного молока против 22% растительного) и Италия (4% против 22% соответственно).

Словакия и Австрия имеют одинаковые ставки НДС: 10% за обычное молоко и 20% за веганское. В то же время в Греции самая высокая надбавка для обеих категорий: НДС на растительное молоко составляет колоссальные 24%, а на коровье молоко облагается сбор в размере 13%.

Испанию сложно предсказать. До недавнего времени альтернативное молоко облагалось НДС по ставке 10%, тогда как обычное молоко облагалось 4%. Но усилия страны по борьбе с ростом цен на продукты питания привели к тому, что в начале 2023 года НДС был отменен с основных продуктов питания, включая оба этих набора молока. Первоначально эта мера была временной, но в июне она была продлена, но нет ясности относительно будущего этих обвинений.

Нидерланды идут назад. Хотя оба вида молока облагаются одинаковой ставкой НДС в размере 9%, налог на молоко растительного происхождения с 1 января увеличится на 196% из-за недосмотра в новом потребительском налоге, ориентированного на газированные напитки, что приведет к значительному увеличению НДС для все веганские альтернативы молочным продуктам (кроме соевого молока).

Призывы к равенству и истории успеха
Голландское законодательство направлено на препятствование нездоровой пище и будет применяться к большинству безалкогольных напитков, но не к коровьему молоку, которое исключено, поскольку оно считается здоровой пищей. Это не коснулось категории растительного молока, которая вызвала критику в адрес политиков, особенно продукты из коровьего молока, такие как молочные коктейли, будут освобождены от налога, а растительное молоко с низким содержанием сахара будет облагаться дополнительным НДС.

Некоторые группы начали кампанию против исключения растительного молока. И это можно увидеть по всей Европе. В Словакии организация по защите устойчивых продуктов питания Jem pre Zem подала петицию, призывающую правительство ввести паритет НДС для растительного молока, а в Австрии аналогичные призывы исходят от таких групп, как Vegane Gesellschaft Österreich и розничного гиганта REWE.

В определенных кругах также наблюдается законодательное давление. Немецкие депутаты Тим Клюссендорф (СДПГ) и Бруно Хёнель (Партия зеленых) предложили внести изменения в налоговое законодательство страны, чтобы снизить НДС на альтернативное молоко и ввести тариф на ежегодных переговорах по налоговому законодательству. «С изменением привычек питания в последние годы и десятилетия растительное молоко стало для многих повседневной альтернативой коровьему молоку. Кроме того, он более безопасен для климата», — сказал Хёнель немецкой газете Welt am Sonntag.

Это подтверждается оценкой GFI Europe. «Потребители, покупающие растительное молоко, обычно используют его так же, как и коровье. Если одно является основным продуктом питания, то и другое тоже», — говорят в аналитическом центре. «Льготная ставка НДС на обычное молоко, а не на молоко растительного происхождения, наказывает потребителей, делающих более экологичный выбор, и несправедливо увеличивает расходы для людей с непереносимостью и аллергией».

И здесь есть прецедент успеха. Чешская Республика сократила разрыв между налогом на коровье молоко и его альтернативами на растительной основе, причем оба налога облагаются ставкой НДС в размере 10%. «Устранение разрыва в НДС — это простой шаг к уменьшению несправедливого невыгодного положения, применяемого к группе продуктов, которые играют важную роль в будущем нашей продовольственной системы», — говорит GFI Europe.

«Наша система устарела и ее необходимо изменить», — сказал Клюссендорф в своем посте на LinkedIn в августе. «Равный налоговый режим для молока и заменителей молока давно назрел, поскольку он уже давно соответствует социальным реалиям и ставит людей в равное положение в их потребительском поведении».

Источник: www.greenqueen.com.hk.