Россия блокирует транзит: ветеринарные и фитосанитарные ограничения угрожают казахстанской экономике
Ситуация с вирусом блютанга (BTV-3), который вызывает заболевания у скота, усугубляется в Европе. Вспышки блютанга уже зафиксированы в Великобритании, Швеции, Италии и Нидерландах, на фоне чего Россельхознадзор принял решение запретить перемещение животных и другой продукции животноводства по территории России, поступающей из стран Европейского союза. Эти меры касаются крупного и мелкого рогатого скота, верблюдов, спермы быков, баранов и козлов-производителей, эмбрионов крупного и мелкого рогатого скота, а также мяса диких мелких жвачных животных.
Расширение вспышек блютанга в Европе
Европа сталкивается с серьезной угрозой из-за вспышек блютанга, которые охватили многие страны. В Швеции в сентябре 2024 года были зафиксированы две вспышки на животноводческих фермах в южной части страны. Первая из них произошла на молочной ферме в Уддевалле, где пораженная корова демонстрировала снижение выработки молока и периодическую вялость. Вторая вспышка была обнаружена на ферме в Лахольме, где у скота наблюдались симптомы лихорадки и диареи.
Италия также оказалась в эпицентре эпидемии, что привело к резкому росту числа ограничений на перемещение животных. В Нидерландах, где блютанг впервые был обнаружен в 2024 году, фермеры были вынуждены усилить контроль и ввести карантинные меры для предотвращения распространения вируса.
Правительства этих стран, в том числе Великобритании, предприняли шаги для ограничения распространения вируса. В Англии «зона ограниченного доступа» была расширена на семь округов после всплеска случаев заболевания в Восточном Йоркшире, Кенте и Восточном Сассексе. Эти меры включают строгие ограничения на передвижение животных, что серьезно ограничивает работу животноводческих ферм.
Последствия для казахстанского животноводства
Казахстан активно развивает свое животноводство, субсидируя фермеров на приобретение племенного скота как отечественного, так и зарубежного производства.
На фоне увеличивающегося спроса на племенной скот, казахстанские фермеры все чаще обращаются к европейским поставщикам, включая Данию и Венгрию, где система сертификации и племенного статуса животных соответствует мировым стандартам. Тем не менее, российские заводчики также начинают предлагать голштинских коров, и интерес к ним у казахстанских животноводов постепенно возрастает, особенно в приграничных областях.
Кстати, участники рынка сообщают, что в настоящее время на российский скот субсидии — ниже, чем на европейский или казахстанский. Одной из причин этого называется отсутствие полноценной системы сертификации племенного скота в России.
Введенные Россией ветеринарные ограничения напрямую ударили по Казахстану, который часто использует транзит через Россию для импорта сельскохозяйственной продукции. Ограничения на транзит животных могут сказаться на казахстанском импорте продукции животноводства, в том числе крупного и мелкого рогатого скота, который составляет значительную часть АПК страны.
Удар по зерновому экспорту
С 23 сентября Россельхознадзор потребовал от Министерства сельского хозяйства Казахстана приостановить выдачу фитосанитарных сертификатов на экспорт зерна и подсолнечника, что привело к ухудшению двусторонних торговых отношений.
В рамках заседания Межправительственной комиссии по сотрудничеству между Казахстаном и Россией в Москве обсуждался вопрос развития транспортных коридоров и поставок зерна. Казахстан и Россия договорились провести двусторонние консультации для скорейшего разрешения ситуации.
На фоне этих событий заместитель премьер-министра Казахстана Серик Жумангарин прокомментировал ситуацию с ограничениями и возможной «торговой войной». По его словам, спекуляции вокруг термина «торговая война» неуместны, и проблемы, связанные с фитосанитарным контролем, будут решены в ближайшее время.
17 октября на заседании Межправительственной комиссии Казахстан и Россия обсудили взаимные претензии по вопросам сельхозтоварооборота и фитосанитарного надзора. Комиссия Евразийского экономического союза призвала стороны расширить товарооборот и отказаться от ограничений при транзите растениеводческой продукции. Казахстан, в свою очередь, указал на случаи возврата транзитных подкарантинных товаров с территории России. Со стороны России прозвучали жалобы на задержки транзита российского зерна, следующего в Китай, а также на запрет импорта российской пшеницы в Казахстан.Возможное давление из-за БРИКС?
На фоне этих событий некоторые участники рынка выдвинули предположение, что введенные Россией фитосанитарные ограничения и запрет на перемещение скота могут быть частью давления на Казахстан с целью побудить страну ускорить вступление в БРИКС.
Казахстан, несмотря на свое участие в саммите БРИКС и поддержку целей организации, пока не планирует становиться полноправным членом, сообщает Orda.kz. Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев заявил, что страна оценивает перспективы такого шага, но в ближайшее время не планирует подавать официальную заявку на членство.
По сообщению Orda.kz, некоторые казахстанские эксперты, такие как Ануар Бахитханов, считают, что членство в БРИКС могло бы открыть Казахстану новые возможности для расширения экономического сотрудничества с такими странами, как Китай и Индия. Однако аналитики, в том числе Эдуард Полетаев, подчеркивают, что страна предпочитает взвешенный подход, анализируя все за и против участия в международных организациях. Казахстан придерживается многовекторной политики и продолжает укреплять свои позиции в других интеграционных проектах, таких как Евразийский экономический союз (ЕАЭС) и Шанхайская организация сотрудничества (ШОС).
В то же время официальных подтверждений того, что введенные Россией ограничения напрямую связаны с вопросом о вступлении Казахстана в БРИКС, не поступало. Мы будем внимательно следить за развитием событий и информировать о дальнейших изменениях в торговых отношениях между Казахстаном и Россией.
