Алихан Смаилов предложил пересмотреть систему субсидирования в сельском хозяйстве Казахстана
Ключевые проблемы субсидирования
Алихан Смаилов отметил, что при высокой значимости сельского хозяйства для экономики его вклад в ВВП остается на уровне 5%. За последние пять лет на субсидирование отрасли выделено около 2 трлн тенге, однако системные проблемы ограничивают эффективность этих средств.
1. Недостатки стратегического планирования
Министерством сельского хозяйства за последние 10 лет было принято несколько программных документов, из которых большинство были прекращены досрочно. Постоянные изменения в механизмах и направлениях субсидирования (более 70 раз за 5 лет) привели к недоверию сельхозтоваропроизводителей.
2. Отсутствие встречных обязательств
Получатели субсидий воспринимают их как социальную компенсацию, без ориентации на конечный результат. По 15 направлениям отсутствуют формы отчетности, подтверждающие выполнение обязательств.
3. Формализм в оценке эффектов
Оценка экономического эффекта от субсидий ведется с 2022 года и ограничивается приростом объемов производства, что не отражает качественное развитие отрасли.
4. Автоматизация процессов
Система «Gosagro.kz» за два года так и не перешла в промышленную эксплуатацию и не прошла проверку на информационную безопасность, что делает невозможным полноценный контроль за обоснованностью выделения субсидий.
Предложения для улучшения системы субсидирования
Алихан Смаилов подчеркнул необходимость перехода к прозрачному механизму субсидирования, где поддержка предоставляется только по факту достижения результатов. Среди предложений:
- Пересмотр перечня субсидий.
- Ускорение внедрения платформы «Gosagro.kz» в промышленную эксплуатацию.
- Расширение возможностей кредитования, страхования и гарантий от государственных институтов развития.
Выявленные нарушения и последствия
Аудит выявил значительные финансовые и экономические потери:
- 142 млрд тенге неэффективного планирования и использования средств.
- 2 млрд тенге финансовых нарушений.
- Упущенная выгода составила 5 млрд тенге.
В бюджет возвращено 2 млрд тенге, а материалы по четырем фактам направлены в правоохранительные органы.
Алихан Смаилов заявил, что все предложения учтены в рекомендациях правительству. Его выступление подчеркивает необходимость системного пересмотра государственной поддержки аграрного сектора, что обеспечит устойчивое развитие отрасли и повышение ее конкурентоспособности.
