Эксперимент Минсельхоза Казахстана: фермеры могут работать без субсидий, но рынок конины нуждается в поддержке

Многолетний «эксперимент», непреднамеренно проведенный Минсельхозом Казахстана, показал, что производство продуктов питания может успешно развиваться и без государственного регулирования. Яркий пример – рынок конины. В отличие от продуктов из Перечня социально значимых продовольственных товаров (СЗПТ), производство конины не субсидируется и не контролируется государством. Результат – стабильный рост поголовья лошадей и относительно стабильные цены на конину.

С 2002 года поголовье лошадей в стране увеличилось с одного миллиона до более чем 4,2 млн голов в 2024 году. Этот рост происходил на фоне колебаний численности крупного рогатого скота, овец и свиней, производство которых зависит от государственных субсидий. Директор мясокомбината МB4 Азамат Шалмагамбетов отмечает, что конина – единственный вид мяса, цена которого остается стабильной, несмотря на отсутствие господдержки.

В то время как миллиарды тенге выделяются на субсидирование производства курятины, молока и говядины, казахстанские производители этих продуктов продолжают испытывать давление со стороны импорта.

Эксперты считают, что для Казахстана конина – идеальный продукт с точки зрения производства. Лошади неприхотливы, устойчивы к местным климатическим условиям и способны добывать корм самостоятельно (тебеневка), что снижает себестоимость мяса. Однако, для дальнейшего развития рынка конины необходимы изменения в нормативных актах, например, в требованиях СЭС, чтобы расширить возможности использования конины в государственных учреждениях. Это позволило бы увеличить спрос и дальнейшее развитие отрасли.

Яблочная отрасль Казахстана, долгое время остававшаяся в тени, в последние годы привлекает все больше внимания. До 2022 года мало кто осознавал потенциал этого бизнеса, но постепенный рост площадей садов, внедрение современных технологий и освоение новых сортов сделали свое дело.

Государственная поддержка в виде субсидий на покупку элитных саженцев и закладку интенсивных яблоневых садов, начатая Минсельхозом в 2015 году, стимулировала развитие отрасли. Однако дальнейшей помощи садоводы не получали.

В 2022 году Болатбек Алиев, владелец компании «Dala fruit kz», предложил запретить импорт яблок во время сбора урожая в Казахстане. Несмотря на отсутствие первоначальной реакции со стороны чиновников, эта инициатива вызвала оживленное обсуждение среди других производителей, которые начали активно продвигать идею самообеспечения страны яблоками.

Выяснилось, что Казахстан действительно имеет потенциал для отказа от импорта. При имеющихся 40 тысячах га садов, увеличение площади до 46-47 тысяч га позволило бы полностью удовлетворить внутренний спрос.

Осенью 2024 года был введен временный запрет на ввоз яблок автотранспортом из стран, не входящих в ЕАЭС. Этот шаг позволил поддержать отечественных производителей, и новогодние праздники казахстанцы встретили с местными яблоками на столах. В январе запрет был снят, и импортные яблоки вернулись на рынок.

Минсельхоз также поставил задачу возродить алматинский апорт. В 2024 году селекционеры КазНИИ плодоовощеводства собрали первые семена яблони Сиверса и начали разработку национального стандарта выращивания апорта.

Стоит отметить, что субсидирование сельского хозяйства в Казахстане не обходится без проблем. Антикоррупционная служба выявила многочисленные случаи хищения субсидий, выделенных Минсельхозом в период с 2017 по 2021 год. Общая сумма субсидий за этот период составила два триллиона тенге.