الولايات المتحدة تشكو من قواعد حصة استيراد الجبن في كندا
أصبحت تخصيص تصاريح استيراد الجبن نقطة خلاف رئيسية في المفاوضات بين أوتاوا وواشنطن. وقد هددت إدارة ترامب بفرض تعريفات عقابية بنسبة 50% على بضائع كندية بقيمة 20 مليار دولار أثناء السعي لتغييرات في نظام الحصص الرسومية الكندي بموجب الاتفاقية بين كندا والولايات المتحدة والمكسيك، أو CUSMA.
تقول واشنطن إن الترتيبات الكندية تضر بالمصدرين الأمريكيين لأن تراخيص الاستيراد تُخصص في الغالب لمعالجي وموزعي الألبان الكنديين، مع استبعاد متاجر البقالة. وتشير الولايات المتحدة إلى اتفاقية التجارة بين كندا والاتحاد الأوروبي، حيث حصلت المتاجر الكندية على وصول مباشر إلى حصص الألبان، وتقول إنه ينبغي أن يحصل منتجو الجبن المتخصص الأمريكيون على معاملة مماثلة.
يتعلق الخلاف بتوزيع حقوق الاستيراد الحالية بدلاً من الكمية الإجمالية للجبن التي تدخل كندا. وقال الاقتصادي الزراعي أل موسل، وهو زميل مقيم في معهد سي دي هاو، لـ BNN Bloomberg إن حصص CUSMA تُستخدم بالفعل بشكل كامل تقريبًا. ووفقًا لحسابه، فإن إعطاء سلاسل السوبرماركت الكبيرة وصولاً مباشرًا سيعيد تخصيص مساحة الرف المربحة بدلاً من توسيع إجمالي الواردات.
وقال موسل إن التحول بعيدًا عن الشركات المصنعة الكندية سيؤثر أيضًا على تشغيل نظام إدارة الإمدادات في البلاد. تتلقى مصانع الألبان المحلية إمدادات مخططة ومنظمة من الحليب الخام، بينما يتم تنظيم ترتيبات التجميع والتخطيط للإنتاج على مستوى المزرعة حول تلك الأحجام المعالجة. وقال إن السماح لتجار التجزئة بإزاحة بعض المعالجة المحلية سيعقد تلك الترتيبات ولن يكون في مصلحة الاقتصاد الكندي.
تم النظر في النزاع بالفعل من قبل لجان CUSMA. وقد رفضت لجنة سابقة الممارسة الأولية لكندا في حجز الحصص حصريًا للمعالجات المحلية، وبعدها عدلت كندا إطارها لتشمل الموزعين. وكان التحدي الأمريكي اللاحق يركز على الاستبعاد المستمر لتجار التجزئة. وقضت هيئة تسوية النزاعات لصالح كندا ووجدت أن القواعد المعدلة تتوافق مع المعاهدة.
وقال موسل إن متابعة القضية من خلال ضغط التعريفات بعد قرار اللجنة سيشكل "سابقة مقلقة للتجارة القائمة على القواعد". تشارك المحادثات أيضًا اختلافات في معايير الألبان. وقال إن الحليب الذي يفي بمتطلبات الدرجة A في الولايات المتحدة لا يمكن بيعه قانونيًا في المقاطعات الكندية لأن كندا تطبق معايير جودة محلية أكثر صرامة. وأضاف أن التخفيضات الأخيرة في المراقبة المخبرية الفيدرالية في الولايات المتحدة زادت من عدم اليقين بشأن معايير الاختبار.
