الأورغواي تربط حصة لحوم الأبقار للصين بنزاع الحليب مع البرازيل
خصصت للأورغواي 324,000 طن من صادرات لحوم الأبقار إلى الصين لعام 2026 بموجب شروط التعريفة التفضيلية. وتقول الحكومة إن المنتجين في البلاد من غير المرجح أن يستخدموا كامل المخصصات قبل نهاية العام. وقد أعربت البرازيل وأستراليا عن اهتمامهما بأخذ جزء من أي حجم غير مستخدم.
وصف أليخاندرو سانشيز، سكرتير رئاسة الأورغواي، إمكانية السماح للبرازيل بإدارة الوصول إلى بعض الحصة المتبقية كلفة في العلاقات الثنائية. وقارن ذلك بما أسماه تورط البرازيل السياسي خلال النزاع حول واردات الحليب المجفف من الأورغواي.
لا يمكن لأورغواي نقل الحصة بمفردها. أي إعادة تخصيص تتطلب قرارًا من وزارة التجارة الصينية، ولم تصدر أي تفويض نهائي. وبالتالي، يتعلق النقاش بتخصيص محتمل بدلاً من تغيير معتمد لترتيب التصدير لعام 2026.
بدأ نزاع الألبان بتحقيق برازيلي في واردات الحليب المجفف من الأورغواي والأرجنتين. في يونيو، نشرت البرازيل قرار رقم 907 الذي فرض رسوم دفاع ضد الإغراق نهائية على واردات معينة من الحليب المجفف الكامل والمقشود من البلدين. كانت النسبة المقررة لشركة كونابول، وهي أكبر شركة ألبان في الأورغواي، 613.32 دولارًا للطن؛ وطبقت مبالغ مختلفة على شركات أورغوايانية أخرى.
علقت نفس القرار تحصيل الرسوم على الفور لأسباب تتعلق بالمصلحة العامة. ولذلك، فإن الجمارك البرازيلية لا تفرض الرسوم الإضافية حاليًا. تقوم البرازيل بإجراء المزيد من التقييمات للصالحة العامة قبل اتخاذ قرار بشأن الإجراء اللازم، مما يترك القرار ساريًا شكليًا في حين يظل تطبيقه معلقًا.
تحدت الأورغواي والأرجنتين مستوى الرسوم وعناصر من الإجراءات البرازيلية في الاجتماع الأخير لمجموعة السوق المشتركة للميركوسور. جادلت كونابول بشكل منفصل بأن التحقيق كان غير منتظم وأثار تساؤلات حول توافقه مع قواعد التجارة الدولية. تظل تلك المواقف ادعاءات من قبل الأطراف المتضررة؛ لم يكن القرار البرازيلي قد سُحب، ولم ينتج الإجراء عن نتيجة نهائية تحل النزاع.
أثار الربط بين حصة لحوم الأبقار وقضية الألبان نقاشًا في الأورغواي. حيث قالت مقالة نشرتها توتو إل كامبو أن تنافسية صناعة الألبان في الأورغواي تعكس الكفاءة الإنتاجية وشككت في ربط الأمرين. وقدمت الحكومة بدلاً من ذلك الاستخدام المحتمل للحصة من قبل البرازيل كجزء من التعاون الثنائي. بالنسبة لمصدري الألبان، يمكن أن تستمر الشحنات إلى البرازيل دون جمع الرسوم المعلقة، لكن الظروف المستقبلية لتلك التجارة لا تزال قيد المراجعة.
