Diputados brasileños aprueban solicitar una auditoría de las importaciones lácteas del Mercosur
El examen propuesto abarca los volúmenes importados durante los últimos cinco años, los países proveedores de esos productos y las investigaciones comerciales anteriores. También recabará información sobre posibles infracciones de las normas del orden económico y las respuestas de las autoridades responsables. Los legisladores quieren determinar cómo afectan las compras al exterior al mercado brasileño y si los organismos públicos han ejercido adecuadamente sus facultades de supervisión y defensa comercial.
La propuesta contempla una audiencia pública con la participación del Ministerio de Agricultura y del Ministerio de Desarrollo, Industria, Comercio y Servicios (MDIC). También participarían representantes de la Secretaría de Ingresos Federales, la autoridad tributaria federal, y de la Agencia Nacional de Vigilancia Sanitaria (Anvisa), junto con la Empresa Brasileña de Investigación Agropecuaria (Embrapa), el Instituto Nacional de Metrología, Calidad y Tecnología (Inmetro) y organizaciones de productores. El material recopilado durante el proceso servirá de base para un informe que posteriormente debatirá la comisión parlamentaria.
Las organizaciones del sector lácteo brasileño sostienen que la competencia de la leche en polvo importada ejerce presión a la baja sobre los precios que reciben los ganaderos. Los productores han señalado descensos superiores al 20% en los pagos por la leche cruda durante determinados períodos. La producción nacional, la demanda, las existencias de las empresas procesadoras y otras condiciones comerciales también influyen en los precios. La auditoría pretende examinar en qué medida contribuyen las importaciones a esas variaciones.
La iniciativa parlamentaria se produce tras una decisión de defensa comercial adoptada en junio de 2026. Brasil impuso derechos antidumping definitivos a la leche en polvo entera y desnatada importada a granel de Argentina y Uruguay. La Resolución n.º 907 del Comité Ejecutivo de Gestión (Gecex), de fecha 3 de junio, estableció los derechos por un período de hasta cinco años. El Gobierno federal suspendió inmediatamente su aplicación por razones de interés público mientras se evaluaban sus efectos; el cobro de los derechos sigue suspendido.
Brasil produce aproximadamente 35.000 millones de litros de leche al año, según cifras del sector citadas por medios brasileños. Los productos lácteos importados representan una proporción de la oferta menor que la producción nacional, aunque influyen en las condiciones comerciales de algunos segmentos de procesamiento. Los ganaderos reclaman medidas que les permitan competir con la leche en polvo importada en condiciones que consideran equitativas. Otros participantes del sector señalan el papel que pueden desempeñar las compras al exterior para abastecer el mercado durante determinados períodos y moderar los costos de fabricación.
La controversia también abarca los efectos de las medidas comerciales sobre las empresas procesadoras y los consumidores. Además de las objeciones de los ganaderos a los suministros extranjeros, otros participantes del mercado han pedido que se examinen las consecuencias para los costos industriales y los precios minoristas. La auditoría recopilará pruebas sobre estas cuestiones como parte de una revisión más amplia de las importaciones lácteas y de la aplicación de los instrumentos de defensa comercial vigentes.
Brasil es un destino estratégico para las industrias lácteas de Argentina y Uruguay, cuyos exportadores venden allí leche en polvo y otros productos lácteos. Las empresas que abastecen al mercado brasileño siguen el debate sobre las medidas antidumping, la evolución de los precios internos y las investigaciones del TCU. Los cambios en las condiciones comerciales podrían afectar sus operaciones. Cualquier medida posterior dependerá de las conclusiones de la investigación y de las decisiones de las autoridades competentes.
