İspanyol süt üreticileri daha fazla pazarlık gücü talep ediyor
Unión de Uniones de Agricultores y Ganaderos, süt üreticileri ve süt endüstrisi arasındaki sözleşmeli ilişkileri düzenleyen Kraliyet Kararnamesi 95/2019'u değiştirmeye yönelik kamu istişaresi sırasında görüşlerini sundu. Tarım bakanlığı, ön istişareyi 29 Eylül'de başlattı ve 14 Ekim 2026'da kapattı.
Bakanlık, sürecin Avrupa Birliği kurallarındaki değişikliklere uygun olarak İspanya'nın süt paketini güncelleyecek bir gelecekteki kraliyet kararnamesi taslağı hazırlamaya yönelik olduğunu belirtiyor. Bu aşamada yeni parlamento kuralları onaylanmamıştır. Yönetim, metni taslak haline getirmeden önce pozisyonları topluyor.
Mevcut çerçeve altında, ilk alıcılar, teslimatlar başlamadan önce üreticilere yazılı bir sözleşme teklifinde bulunmalıdır. Teklif, genellikle mevcut sözleşmenin sona ermesinden en az iki ay önce veya yeni bir ticari ilişkide teslimatlar başlamadan iki ay önce yapılmalıdır. Genellikle en az bir yıl süre sağlamalı ve ilişkinin ana koşullarını belirtmelidir. Üreticiler teklifi kabul edebilir veya reddedebilir.
Unión de Uniones, resmi bir teklifin varlığının mutlaka etkili bir pazarlık gücü oluşturmadığını belirtiyor. Süt bozulabilir bir üründür ve düzenli olarak toplanması gerekirken, bir çiftçinin bir teklifi reddetme yeteneği, başka bir işlemcinin üretimi alacak şekilde hazır ve istekli olup olmamasına bağlıdır. Organizasyon, bu seçeneğin bazı bölgelerde sınırlı olabileceğini söyledi. "Endüstri gelir ve önümüze imzalamamız için sözleşmeyi koyar, eğer imzalamazsak sütümüzü toplamaz. Pazarlık nerede?" diye belirtti.
Fiyatlar ayrıca İspanya'nın gıda zinciri yasasına uymalıdır. Değişken bir fiyat kullanıldığında, formül pazar, hacim ve kalite göstergelerini içerebilir, ancak yem, enerji ve yakıt dahil olmak üzere ilgili üretim maliyetlerini dikkate almalıdır. Unión de Uniones, 2026 yılında mazot, yem ve saman maliyetlerinin arttığını, süt fiyatlarının ise birkaç ay boyunca düştüğünü belirtti. Kuruluş, üreticiler ve örgütleri için daha güçlü araçlar çağrısı yaptı, ancak kamuya açık iletişiminde bakanlığa sunulan tüm özel değişiklikleri listelemedi.
Tartışma, İspanya'nın süt sektöründe daha az sayıda üretici çiftlik olması nedeniyle gerçekleşiyor. Bakanlık verilerine göre Nisan 2026'da bildirilen teslimatları olan 8,661 sığır çiftçisi vardı; diğer resmi istatistikler bu rakamı Ağustos ayında yaklaşık 8,425 olarak verdi. Unión de Uniones, önceki yıl boyunca günde ortalama 1,5 süt çiftliği kapandığını, koyun ve keçi çiftliklerinin de kaybolmaya devam ettiğini söyledi. Arta kalan çiftlikler genellikle daha büyük ve daha üretken olduğu için toplam süt üretimi aynı oranda düşmemiştir.
Süt paketi ayrıca çiftçilerin hacimleri birleştirip toplu olarak pazarlık yapmalarına yardımcı olmak için tasarlanan üretici örgütlerini de kapsıyor. Bakanlık bu düzenlemeleri üreticilerin pazarlık pozisyonunu iyileştirmede bir ilerleme olarak görüyor, ancak çiftçi örgütleri, yasal çerçeve ile uygulamaları arasındaki bir boşluk olduğunu söylüyor. Bu nedenle istişare, yazılı sözleşmelerle kapsanıp kapsanmadığını - zaten yürürlükte olan bir gereklilik - değil, aynı zamanda şartlarının gerçekten pazarlık edilebilir olup olmadığını ve üretici örgütlerinin endüstri ile görüşmelerde yeterli ağırlığa sahip olup olmadığını da ele almaktadır.
