印度尼西亚和泰国加入沙特主导的全球清真标志联盟
沙特阿拉伯和海湾阿拉伯国家合作委员会(GCC)正推动清真要求进一步协调。目前,这一市场存在各国规则不一、认证机构相互竞争、宗教解释各异等情况。沙特清真中心表示,其框架旨在简化国际贸易,并帮助企业扩大出口。清真商业市场的范围远不止食品:美国清真基金会援引分析机构的报告称,目前全球清真市场价值超过7万亿美元,预计到2030年将达到10万亿美元。《全球清真认证机构名录》列出了遍布73个国家的192家认证机构,这些机构依据不同的国家法规、宗教解释和认可要求开展业务。
欧洲清真认证中心首席审核员米兰·伊斯梅尔预计,海湾地区的协调举措对全球清真食品市场影响不大。他指出,全球清真食品市场的规模远大于中东市场。他表示,海湾各国都将各自的清真标准作为本国监管和经济框架的一部分,因此难以达成地区性协议。Future Market Insights高级分析师南迪妮·罗伊·乔杜里认为,现行体系给制造商带来了高昂成本和繁杂的行政手续:产品即使已在一个目的地获得批准,在其他市场仍可能需要额外认证、检查或文件。她认为,即使仅在海湾地区实现协调,也能消除重复审核、加快产品进入市场,并增强沙特阿拉伯作为面向更广泛中东市场的清真商品门户的作用。不过,她预计,宗教解释、屠宰要求、认可机制和国内监管方面的差异仍将存在。
分歧涉及动物致昏、屠宰程序和认证条件等方面。伊斯梅尔表示,欧洲法规高度重视动物福利,对致昏和屠宰设有严格要求。欧洲大型零售商日益要求禽类生产达到较高的动物福利标准,而兽医监管规定可能使企业难以同时满足不同的清真标准。认证互认还涉及宗教和政治权威。伊斯梅尔指出,印度尼西亚和马来西亚都将自身视为全球清真认证领域的主要权威;他认为,主要清真市场必须先达成政治共识,才能推进实质性的技术协调。文章援引的其他分析人士也指出,如果认证由不同于沙特体系所依托的宗教权威监督,可能会出现认可方面的困难。
美国清真基金会幕僚长阿兹米·阿尼斯预计,沙特清真标志将对美国企业产生影响。他表示,面向沙特阿拉伯和中东市场的清真食品及补充剂,大部分在美国生产。因此,如果要求所有输往沙特的产品都加贴统一标志,可能会给美国制造商增加监管合规和标签方面的工作。出口商通常已根据目标市场及其要求来选择认证机构。阿尼斯指出,牛肉和禽肉领域的差异尤为明显。北美只有少数认证机构符合马来西亚伊斯兰发展局(JAKIM)的牛肉和禽肉标准;他称该局是历史最悠久的清真权威机构之一。一些国际清真标准禁止在牛肉生产中使用致昏方法,而另一些认证机构则依据更宽松的解释,批准使用致昏方法的生产设施。因此,出口商需要选择获得其拟供应的穆斯林人口占多数市场认可的认证机构。
沙特的倡议还将环境、社会和治理(ESG)原则纳入清真认证。乔杜里表示,传统认证主要关注配料、加工、屠宰,以及防止产品接触禁用物质。她用“清真与佳美”(halal and tayyib)的理念来描述正在形成的新做法,涵盖符合教法许可、健康、安全、以负责任方式生产并实行合乎伦理管理的产品。行业观察人士认为,ESG条款可能提升沙特标志对国际出口商的吸引力。不过,乔杜里提醒,如果审核和信息披露要求不明确,可能使合规更加复杂,或引发对“漂绿”的担忧。她认为,这种范围更广的认证方式既与可持续发展要求有关,也关系到出口市场准入。
文章援引的分析人士预计,随着贸易关系深化、认证认可范围扩大,以及出口商寻求更简便的认证程序,各方将有空间进一步协调。阿尼斯认为,要建立一个获得广泛接受的体系,监管机构和认证机构就必须制定主要清真消费群体均能接受的要求。他相信,这样的体系最终会形成,但预计需要时间。乔杜里认为,分层安排更为现实:以国际通行技术标准为参照的规范将与包括海湾地区框架在内的区域性框架并存,而国家主管部门仍负责认可证书和批准市场准入。她表示,各国政府可能将清真认可视为宗教权威、食品监管和国家主权的体现。相比之下,伊斯梅尔认为,由于穆斯林群体内部存在显著的神学和教法学分歧,短期内不太可能形成统一的全球标准。他将这种情况与犹太洁食认证作比较:单一宗教认证体系并不能满足所有消费群体的要求。
乔杜里提出了衡量协调成效的几项实际标准:监管机构就核心技术条件达成一致;主要进口国相互认可认证机构;对证书和供应链记录进行数字化核验;以及能够证明制造商成本有所降低。消费者信任也是必要条件。她认为,穆斯林消费者需要相信,共同标志既提高了一致性,又保留了宗教要求。观察人士还指出,沙特阿拉伯是否愿意投入政治资本、资金和外交努力以争取国际支持,也将影响该倡议的前景。





