Değer Kaybı Zinciri: İşlemciler ve Perakendeciler Avrupa Çiftçilerinin Kar Marjlarını Nasıl Emeniyor
2021 yılı verilerine göre, Alman çiftçiler perakende fiyatın sadece %21,7'sini aldı ve bu trend olumsuz yönde devam ediyor. En çarpıcı örnek ekmek: 1970 yılında tarımsal üreticiler nihai maliyetin %19,2'sini alırken, 2022'de bu oran sadece %5 oldu. Benzer bir durum süt ürünleri sektöründe de mevcut, burada satın alma fiyatları son on yılda işletme maliyetlerini karşılamadı ve çiftlikleri sübvansiyonlara bağımlı hale getirdi.
Karların sınırlı sayıda büyük işleme ve perakende şirketleri lehine yeniden dağıtılması ana sorunlardan biri. Uzmanlar, perakende ve işleme sektöründeki yoğunlaşmanın tarım-gıda pazarının dengesini bozduğunu tahmin ediyor. Almanya'da dört perakendeci perakende gıda pazarının %85'ini kontrol ediyor ve Arla ve DMK arasındaki birleşme, AB'deki toplam süt pazarının %13'üne kadar kontrol edilmesine yol açabilir.
2024 başlarında çiftçilerin protestolarına rağmen, siyasi tepkiler yetersiz kaldı. Avrupa Parlamentosu'ndaki birkaç fraksiyonun baskısı altında, Avrupa Komisyonu Ortak Tarım Politikası (CAP) için çevresel standartları gevşetti, ancak adil fiyatlandırma sağlama gibi temel bir konuyu ele almadı.
Ursula von der Leyen tarafından başlatılan AB'de tarımın geleceği üzerine stratejik diyalog, haksız ticaret uygulamaları direktifleri ve ortak pazarın (CMO) işleyişi için kurallar da dahil olmak üzere düzenlemelerin gözden geçirilmesine başladı. Bu tartışmanın önemli bir parçası, sabit fiyatlarla yazılı sözleşmeler oldu. Bu tür mekanizmalar Fransa ve İspanya'da zaten yürürlükte. İspanya'da, maliyetin altında arz da yasaklanmıştır. Ancak Almanya'da, bu girişim endüstri lobisi tarafından engellendi.
Çiftçi kooperatiflerine sözleşme yükümlülüklerinin genişletilmesi, bazı ülkelerde üretici dernekleri yerine daha çok işleme holdingleri olarak faaliyet gösterdiği için önemli bir adım olabilir. Pazar üzerindeki üretici organizasyonu paylarının sınırlanması konusu çözülmemiş durumda: işleme şirketleri etkilerini artırabilirken, çiftçi birlikleri %4'lük bir tavanla sınırlıdır.
Fransa ve Almanya'da çiftçiler, işlemciler ve perakendeciler arasında üçlü sözleşmeler uygulayan pilot projeler olumlu değişiklikler gösteriyor. Bu anlaşmalar 3-5 yıl süreyle yapılmakta ve şunları içermektedir:
- Üç aylık gözden geçirmelerle sabit fiyat formülleri;
- Kararlaştırılmış pazarlama stratejileri;
- Kalite standartlarına, sürdürülebilirliğe ve hayvan refahına bağlılıklar.
Avrupa Süt Kurulu'na göre, bu sözleşmeler öngörülebilirliği artırmakta ve üreticileri dalgalanmalardan koruyarak sektördeki sosyal gerginliği azaltmaktadır.
AB, tarım-gıda sektöründe kapsamlı reformlara ihtiyaç duymaktadır. Sözleşme disiplini, piyasa yoğunlaşmasını sınırlama ve çiftçi birliklerini güçlendirme temelinde adil bir kar dağıtım modeli olmadan, Avrupa tarımının sürdürülebilirliği risk altındadır. Mevcut tedarik zinciri yapısı borç yükleri yaratmakta, emeği değersizleştirmekte ve genç nesilleri caydırmaktadır: Bugün Avrupa çiftçilerinin %12'sinden azı 40 yaşının altındadır.
Avrupa, gıda egemenliğini korumayı ve iklim hedeflerine ulaşmayı amaçlıyorsa, karsız modelleri sübvanse etmekten vazgeçmeli ve çiftçiliği gıda ekonomisinde eşit ve karlı bir katılımcı olarak kurumsal olarak güçlendirmeye yönelmelidir.
