美国参议员提出2026年家庭奶农牛奶法案

来自佛蒙特州的民主党参议员彼得·韦尔奇在美国参议院提出了2026年家庭奶农牛奶法案。来自同一州的无党派参议员伯尼·桑德斯是共同提案人。该措施旨在解决反复出现的奶制品价格周期、过剩生产和加工能力的集中化问题。

该法案出台之际，美国商业奶农场数量急剧减少。自1997年以来，该国已失去超过70%的此类农场，运营中的奶牛群数量已降至24,000以下。自2017年以来，这一总数下降了40%。倡导团体表示，家庭农场（在法案讨论中通常定义为饲养少于200头奶牛的经营）继续以低于其全部经济成本的价格出售其产品。

该提案的核心是联邦奶制品市场稳定计划。该计划旨在使全国奶制品产量与国内消费者需求保持一致，并根据农场规模引入分级价格底线。拟议的定价框架将考虑饲料、劳动力和其他运营成本，同时为生产者提供关于其奶制品售价的更透明信息。

该法案还包含对区域奶制品基础设施投资的条款。通过美国农业部管理的资助计划将支持奶制品业务创新举措、区域基础设施项目和本地增值加工。拟建的设施包括装瓶、切割包装操作和手工加工场所，使生产者可以选择大型企业合作社和长距离奶制品运输的替代方案。

提案人和支持团体批评了现有的联邦措施，包括边际保险计划和以出口为重点的需求促进政策，认为这些措施未能为家庭奶制品经营带来持久的收入稳定。法案的支持者表示，拟议的市场管理系统将解决国内奶制品行业的供应和定价问题，而不是主要依赖于现有的那些计划。

超过三十个农业和农村组织正式支持该措施。其中包括全国家庭农场联盟、农场援助、威斯康星州农民联盟和东北有机奶制品生产者联盟。预计该法案将面临来自大型加工商和以出口为重点的贸易团体的反对。其提案人计划在更广泛的农业法案讨论中将其用作标志性法案，进而将国内供应管理和美国奶制品行业结构纳入立法议程。