Комментарий эксперта

Семен Жаворонков, Исполнительный директор Ассоциации ветеринарных фармацевтических производителей (АВФАРМ)
Семен Жаворонков, Исполнительный директор Ассоциации ветеринарных фармацевтических производителей (АВФАРМ):

Сегодня все компании, системно работающие на российском рынке, по нашей информации, поставки продолжают. Коррективы вносят международные транспортные ограничения: если судить по участникам АВФАРМ, по разным препаратам можно видеть как превышение, так и снижение объемов отгрузок в сравнении с показателями прошлого года. При этом целом принципиальная позиция сохраняется неизменной: компании отрасли делают все возможное, чтобы избежать для потребителей необходимости внесения изменений в плановые профилактические и лечебные процедуры.

Импортируемые ветеринарные лекарственные препараты занимают более половины российского рынка, импорт иммунобиологических и химико-фармацевтических ветеринарных препаратов для отдельных категорий сельскохозяйственных животных превышает 70%. Сегодня в масштабах страны остро вопрос дефицита не стоит, но наша ассоциация, анализируя текущую ситуацию и риски регулирование, которое вступит в силу в ближайшее время, видит существенные риски. Под угрозой исчезновения в настоящее время находится более 85% импортируемых лекарственных препаратов для ветеринарного применения, зарегистрированных сегодня в России.

Если же говорить о текущем положении вещей – «в моменте» – в рамках работы горячей линии АВФАРМ, а также прямых обращений региональных учреждений ветеринарии и общения с сельхозтоваропроизводителями мы получаем сообщения о недостатке отдельных препаратов – в первую очередь импортного происхождения. Ситуация не критичная, но, например, уже вынуждает некоторых птицеводов готовиться к переходу на другие схемы вакцинации, обращаясь к иным препаратам – преимущественно также зарубежного производства. При этом важно понимать, что еще и использование зарубежного генетического материала ограничивает выбор схем вакцинации. Поставщики «генетики», чтобы гарантировать заданный результат, настаивают, как правило, на применении конкретных схем вакцинации. Отказ от них лишает отечественных птицеводов таких гарантий, а также, судя по некоторым отзывам, на практике ведет к экономическим потерям.

Перебои с поставками сегодня связаны со сбоями международной логистики. Интересно, что в отдельных случаях проблема состоит не столько в перевозке вакцин и химико-фармацевтических препаратов, сколько в доставке специфических материалов и документов, необходимых для исполнения регуляторных процедур. Часто специфические материалы – тест-системы, образцы и реагенты – требуют более строгих условий транспортировки, а также подвергаются более строгому экспортному контролю в России и всех странах, территорию которых они пересекают. Регулятор до недавнего времени не видел разницы между их доставкой и доставкой вакцин – сроки доставки, отведенные нормативными документами, соответственно, тоже не адаптировались к новым реалиям.

Все это создает предпосылки не дефицита, но сбоев в стабильном обеспечении потребителей привычными и необходимыми ветеринарными лекарственными препаратами. Региональной специфики мы не видим, но фиксируем иную тенденцию.

Когда на рынке сокращается предложения или нарастает риск дефицита, страдают небольшие игроки. Крупные предприятия тщательно тестируют любые ветеринарные препараты, которые собираются применять, а потому не могут быстро перестраиваться с одних – даже похожих по действию препаратов – на другие. Из-за этого они в самом начале, упреждая события, сделали необходимые запасы препаратов на 6-12 месяцев. Сегодня – благодаря объемам – они первыми выкупают у дистрибьюторов поступающие на рынок партии, а также активно ищут альтернативные пути получения необходимых им лекарств. Небольшие же хозяйства, напротив, не имеют таких возможностей, поэтому уже вынуждены рисковать, отказываясь от привычных проверенных схем.

Решение данных проблем должно быть комплексное. От выстраивания новых логистических цепочек поставки ВЛП до снижения регуляторных барьеров. Мы в АВФАРМ как раз уверены, что единственный способ избежать рисков для российских потребителей – владельцев домашних питомцев и сельхозтоваропроизводителей – это как можно скорее наладить диалог иностранных производителей и поставщиков с органами власти. Чтобы реализовать эту цель, мы 24 июня мы предложили Россельхознадзору сформировать референтную группу. В центре ее работы должна стать выработка решений, обеспечивающих стабильные поставки необходимых и востребованных ветеринарных лекарственных препаратов. Мы уверены, что главная цель отрасли в текущих условиях – обеспечить ветеринарным специалистам и аграриям возможность свободного выбора лекарственных препаратов для профилактики и лечения животных. Только свободный выбор и свободная конкуренция сделают продукцию животноводства доступной населению как в России, так и на зарубежных рынках.

С учетом введенных послаблений в части процедур лицензирования отечественных производств и регистрации новых препаратов, мы можем увидеть рост номенклатуры и частично объемов выпуска российских препаратов. При этом остается открытым вопрос их реальной аналогичности и конкурентоспособности в сравнении с импортируемыми сегодня препаратам. Сегодня, в условиях исключения импортных ветеринарных лекарственных препаратов, которые покрывают до 50% потребностей отечественного рынка, из пакета антикризисных мер, принятого Правительством, системные «послабления» применяются только в отношении отечественных препаратов, выпускаемых в целях импортозамещения. Для сравнения, в сегменте импортных медицинских лекарственных препаратов антикризисные меры уже действуют.

Описанный подход имеет свои ограничения. Напомню, из-за регуляторных барьеров за последние несколько лет в России не было зарегистрировано ни одного инновационного импортного ветеринарного лекарственного препарата. Поддерживая сейчас импортозамещение уже имеющихся лекарств, фактически мы консервируем рынок, лишая наших сельхозтоваропроизводителей доступа к передовым решениям в области ветеринарии, уже доступным их конкурентам за рубежом. Именно поэтому мы выступаем с призывом в текущих условиях отказаться от логики «импортовытеснения» и рассмотреть вместо этого доступные опции развития международной кооперации в отрасли.

30.01.2024
В России наметилась устойчивая тенденция сокращения поголовья коров: их количество снижается ежегодно, а в 2023 году достигло исторического минимума. The DairyNews обсудил с экспертами отрасли причины уменьшения молочного стада в России. Участники рынка поделились мнением о происходящем и рассказали, как избежать катастрофических последствий для производства молока, молочных продуктов и говядины.
Читать полностью