Сибирская язва в подарок от Минсельхоза

Источник: The DairyNews
Из новых Ветеринарных правил убоя животных и Ветеринарных правил проведения ветеринарно-санитарной экспертизы удален пункт о запрете убоя на мясо животных больных и подозрительных по заболеванию сибирской язвой. Зато появился пункт об уничтожении мяса и продуктов убоя при установлении диагноза на сибирскую язву в процессе проведения ветеринарно-санитарной экспертизы.
Светлана Щепеткина
Светлана Щепеткина
Эпизоотолог, к.в.н., эксперт общественного совета рабочей группы «Животноводство и растениеводство» Информационного аналитического центра Правительства РФ

6 апреля состоялось итоговое согласительное заседание рабочей группы делового сообщества «Животноводство и растениеводство» Аналитического информационного центра Правительства Российской Федерации, созданной с целью реализации реформы контрольно-надзорной деятельности в животноводстве и растениеводстве.

Сопредседатели рабочей группы: руководитель Россельхознадзора Данкверт С.А. и председатель комиссии Российского совета промышленников и предпринимателей Бирюков В.С.

Обсуждали проект приказа Минсельхоза России «Об утверждении Ветеринарных правил убоя животных и Ветеринарных правил назначения и проведения ветеринарно-санитарной экспертизы мяса и продуктов убоя (промысла) животных, предназначенных для переработки и (или) реализации».

Правила созданы в рамках реализации механизма «регуляторной гильотины» в сфере животноводства и растениеводства и заменят «Правила ветеринарного осмотра убойных животных и ветеринарно-санитарной экспертизы мяса и мясных продуктов» 1983 года.

Цель переработки – снизить количество обязательных требований и нагрузку на бизнес.

Работали с осени. Было много дискуссий.

Вместо 28 страниц адекватных – подчеркну, рабочих – Правил получилось 32 страницы сплошного текста, в котором отсутствуют многие разделы:

  • О ветеринарно-санитарных требованиях предубойного осмотра животных;

  • Порядок послеубойного ветеринарно-санитарного осмотра туш и органов (для несведущих – это перечень точек ветеринарного осмотра в зависимости от вида животных и последовательность разделки для осмотра);

  • Описание ВСЭ туш и внутренних органов при инфекционных и инвазионных болезнях, местных и общих патологических изменениях, заболеваниях и патологии отдельных органов, крови и эндокринно-ферментного сырья, а также

  • ВСЭ мяса от животных, подвергнутых вынужденному убою.

Нет и ранее бывшего раздела по ветеринарно-санитарному осмотру и экспертизе продуктов убоя домашней птицы, кроликов, нутрий и диких животных, ВСЭ мяса и мясопродуктов на рынках, холодильниках, готовых изделий, продуктов убоя при отравлениях животных и лабораторных исследований, а также порядка переработки мяса и мясопродуктов, подлежащих обеззараживанию, и различных методик исследований.

С устранением ряда пунктов я, безусловно, согласна, потому что за 30 лет и структура ветеринарной службы, и ветеринарное законодательство в России претерпело значительные изменения.

Например, раньше в структуре госрегулирования надзор занимал лишь 3%, теперь же – больше 75% (анализ нормативно-правовой базы в области ветеринарии я проводила еще в самом начале «гильотины» - начале 2020 года).

Вместе с тем существуют базовые понятия, которые изначально прописаны в законе РФ «О ветеринарии» - деятельность должна быть направлена на предупреждение болезней животных и их лечение, выпуск полноценных и безопасных в ветеринарном отношении продуктов животноводства и защиту населения от болезней, общих для человека и животных.

Поэтому начинать «Гильотину» нужно было с системного пересмотра базовых, основополагающих документов.

Например, систематизировать болезни животных в соответствии с международной классификацией МЭБ, унифицировать главные Перечни болезней страны (Перечень заразных болезней - 109 болезней, а регионализации - 141 болезнь), переработать ветеринарные правила по отраслям, чтобы было удобнее профилактировать болезни и ликвидировать эпизоотические вспышки.

За все эти предложения я поплатилась закрытием своего Научного консультационного центра при СПбГУВМ, а многие начавшие с энтузиазмом работать отраслевые эксперты из «гильотины» ушли в связи с угрозами репрессий со стороны Минсельхоза.

Анализ новоделов-законотворцев свидетельствует о том, что под прикрытием реформы контрольно-надзорной деятельности Минсельхоз фальсифицирует ветеринарное законодательство, а ассоциации и союзы пытаются защититься от регуляторно-надзорного произвола.

А страдают от этого люди нашей страны.

Игрища с законодательством по применению антибиотиков в животноводстве приводят к усугублению проблемы антибиотикорезистентности, с удорожанием регистрации кормовых добавок – к повышению стоимости кормов и продукции животноводства, сохранения и восстановления микробиома – к сотням миллионам рублей из бюджета на псевдонаучные исследования.

Но произошедшее с новыми правилами по убою и ВСЭ заслуживает отдельного внимания.

Я написала 4 заключения.

Все 4 заключения удалены из системы Аналитического Информационного центра Правительства РФ в день заседания. Все равно загрузила.

На последние заседания меня не приглашали, потому что «мы рассматриваем нормативно-правовые акты в рамках контроля обязательных требований», «в правилах есть ссылка на Ветеринарные правила», «мы напишем методические рекомендации» - все практически как всегда на всех подобных заседаниях.

Не пригласили и на итоговое.

Пришла сама, потому что подобные Ветеринарные правила напрямую угрожают здоровью людей нашей страны.

В протоколе заседания указано:

«Приняли к сведению особое мнение эксперта Щепеткиной С.В. о том, что представленные проекты ветеринарных правил по убою и по ветеринарно-санитарной экспертизе представляют собой угрозу эпизоотическому (ветеринарному) благополучию страны и здоровью людей и необходимо вернуться к редакции правил от 1983 года, ранее действовавших и признаваемых утратившими силу (заключение прилагается к протоколу)».

Из того же протокола:

Большинством голосов члены рабочей группы решили:

Согласовать проект приказа Минсельхоза России «Об утверждении Ветеринарных правил убоя животных и Ветеринарных правил назначения и проведения ветеринарно-санитарной экспертизы мяса и продуктов убоя (промысла) животных, предназначенных для переработки и (или) реализации».

А теперь – главное.

Из новых Ветеринарных правил удален пункт о запрете убоя на мясо животных больных и подозрительных по заболеванию сибирской язвой.

Зато появился пункт об уничтожении мяса и продуктов убоя при установлении диагноза на сибирскую язву в процессе проведения ветеринарно-санитарной экспертизы.

Постойте-ка!

Но ведь убой при подозрении на сибирскую язву запрещен! - потому что возбудитель Bacillus anthracis сохраняется в мясе до 15 дней, а при доступе кислорода образует споры, устойчивые к любым дезинфектантам и сохраняющиеся жизнеспособными более 50 лет!

Со страницы ВОЗ:

Сибирская язва – это инфекционная болезнь, возбудителем которой является спорообразующая бактерия Bacillus anthracis. Это зоонозная инфекция (заболевание, передаваемое от животных человеку), которая, как правило, поражает травоядных животных (таких как коровы, овцы и козы). Бактерии выделяют чрезвычайно мощные токсины, которые отвечают за симптомы, вызывающие высокий процент смертности. Люди могут заразиться от инфицированных животных или через зараженные продукты животного происхождения.

Kишечной формой сибирской язвы можно заразиться при употреблении в пищу мяса зараженного животного. Начальные симптомы напоминают симптомы пищевого отравления, но они могут усугубляться сильными болями в животе, кровавой рвотой и тяжелой формой диареи.

Помните всемирный ужас 2001 года, когда споры сибирской язвы рассылались в почтовых конвертах? Заразилось тогда 22 человека, из них 5 человек погибли.

Болезней животных очень много и закономерности возникновения, распространения и угасания эпизоотий и правила борьбы с ними никто не отменял, равно как и перечень необходимых мероприятий по обеспечению выпуска безопасной продукции животноводства.

Никто, кроме Минсельхоза.

Новые Ветеринарные правила убоя животных и Ветеринарные правила назначения и проведения ветеринарно-санитарной экспертизы мяса и продуктов убоя вступают в силу 1 сентября 2022 года.

P.S.

Ветеринарное законодательство состояло из 4 томов и включало более 800 документов. Это и Ветеринарный устав Союза ССР, правительственные акты и издаваемые Министерством сельского хозяйства СССР положения, инструкции, наставления и правила по вопросам ветеринарии – юридическая основа ветеринарного дела в стране. Последний сборник был издан в 1989 году.

Ссылки на использованную информацию:

Состав рабочей группы «Животноводство и растениеводство»: https://knd.ac.gov.ru/groups/786/

Новые ветеринарные правила по убою и ВСЭ, приняты Минсельхозом 06.04.2022: https://disk.yandex.ru/i/GgcU3Z4gQ1EK1Q

Протокол по итогам заседания: https://disk.yandex.ru/i/0vJq18HO1HB_bg

ВОЗ про сибирскую язву: https://www.euro.who.int/ru/health-topics/disease-prevention/food-safety/data-and-statistics/anthrax-questions-and-answers

Мнение редакции может не совпадать с мнением автора
20.05.2022
Крупнейшее независимое мероприятие молочного рынка в мире стартует 22 мая в городе Алматы, Казахстан. Более 300 гостей, 73 спикера деловой программы, актуальные темы рынка производства и переработки молока - все это Молочная Олимпиада.
Читать полностью
Календарь