ОНФ предложил Минсельхозу решить проблему завышенной стоимости ветобслуживания фермерских хозяйств
Эксперты Народного фронта направили результаты мониторинга в Минсельхоз и обратились к нему с предложением сформировать и утвердить единый порядок определения стоимости ветеринарных услуг с учетом оказания поддержки фермерским хозяйствам, которые не подпали под антикризисные меры в период пандемии. Эта мера поможет фермерским хозяйствам преодолеть экономический кризис.
Ранее эксперты ОНФ уже обращали внимание на непрозрачность ценообразования государственных ветеринарных станций. Отсутствие общего порядка установления стоимости ветеринарных услуг приводит к тому, что утверждаемые в регионах цены на ветеринарные услуги существенно разнятся по стране.
Так, руководитель проекта ОНФ «Народный фермер» Олег Сирота отметил, что выезд ветеринарного специалиста в Московской области в 2019 г. стоил 836,19 руб., в Саратовской области – 660 руб., а в Брянской области – 275 руб. Различается не только стоимость, но и набор оказываемых ветеринарных услуг. Например, в Калужской области услуга по обрезке рогов исчисляется в количестве рогов и стоит 511 руб. за один рог, а на ветеринарной станции города Серпухова в Московской области данная услуга исчисляется в головах и стоит 487 руб. за голову или 243 руб. за один рог.
Эксперты тематической площадки ОНФ «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы» дополнительно проанализировали доступную в открытых источниках финансовую отчетность за 2019 г. 790 государственных ветеринарных станций и лабораторий из 62 регионов. Выяснилось, что ветеринарные станции получили 18 млрд руб. доходов. Из них 43% пришлось на оказание платных услуг и 52% на бюджетное финансирование государственных заданий. В расходах обнаружено аналогичное соотношение: из 18 млрд руб. 42% потрачено на предоставление платных услуг, а 56% - на выполнение государственного задания.
Детальный анализ структуры расходов показал, что аналогичное соотношение присутствует и в отношении оплаты труда, но в остальном превалирует финансирование за счет платных услуг. Так, расходы на оплату связи, транспорта, коммунальных услуг и содержание имущества в 2019 г. (1,64 млрд руб.) были на 70 % (1,15 млрд руб.) обеспечены платными услугами. По мнению экспертов ОНФ, это может свидетельствовать о том, что сметы ветеринарных станций на выполнение государственного задания не предусматривают достаточного количества средств для расходов на материальное обеспечение, и данный дефицит покрывается за счет оказания платных услуг.
В результате это приводит к заинтересованности государственных ветеринарных станций и лабораторий устанавливать завышенную стоимость услуг, а также к навязыванию их в избыточных объемах крестьянским фермерским хозяйствам.
