Молочный рынок Приморья тонет в фальсификате

Несмотря на то, что краевым управлением Роспотребнадзора регулярно выявляются партии "молокопродукции", которую можно назвать таковой лишь условно, сомнительная "молочка" продолжает вполне комфортно чувствовать себя в торговых сетях Приморья. Опираясь на официальные данные терруправления Роспотребнадзора в Приморье и оценки опрошенных на условиях анонимности участников рынка, редакция РИА PrimaMedia попыталась разобраться, почему на полках магазинов и супермаркетов не уменьшается количество товара (как правило, завезенного из других регионов страны), который к молоку, сыру и маслу имеет весьма отдаленное отношение.


Капля надзора в море фальсификата

Итак, терруправление Роспотребнадзора в Приморье в начале октября обнародовало информацию о результатах проверок на региональном рынке молокопродуктов за 9 месяцев текущего года. Судя по официальному сообщению службы, география производителей-нарушителей, пытающихся напоить-накормить приморцев ненормативной и фальсифицированной продукцией (молоком, сыром, маслом, сметаной и "сгущенкой"), весьма широка – тут тебе и соседи по ДФО, и производители из куда более отдаленных регионов РФ.

Получается, что приморский рынок весьма интересен "сторонним" производителям, вот только качество зачастую, мягко говоря, "хромает". Основные же нарушения, по данным Роспотребнадзора, таковы: либо молочная продукция не соответствует требованиям по физико-химическим показателям (занижены массовые доли жира и белка), либо и вовсе "продукт" является фальсификатом, в котором молочные жиры заменили растительными, а вот уведомить об этом покупателя как-то позабыли.

"В структуре исследованных проб, несоответствующих нормативным требованиям по физико-химическим показателям, наибольший удельный вес составили сгущенное молоко, масло сливочное, молоко питьевое, сыр предприятий — изготовителей ООО "Кипринский молочный завод", ООО "Кипарис", ООО "Молпродукт", ОАО "ВБД", ООО "Кузбассконсервмолоко", "Рогачевский молочно-консервный комбинат", ЗАО "Любинский молочно-консервный комбинат", ОАО "Хладокомбинат", ООО "Оникс", ЗАО "Переяславский молочный завод".

В структуре исследованных проб, несоответствующих по показателям фальсификации, наибольший удельный вес составили масло сливочное, сыр, сметана, молоко сгущенное предприятий — изготовителей ООО "Оникс", ООО "Злата", ООО "Экопродукт", ООО "Болтовский маслосыркомбинат", ООО "Брасовские сыры", ООО "Кипарис", ООО "Молпродукт", ООО "МариМолоко"", — говорится в официальном сообщении управления Роспотребнадзора по Приморскому краю.

Для того, чтобы пресечь оборот фальсифицированной "молочки" в Приморье, Роспотребнадзор сделал многое: информировал о выявленных фактах предприятия-изготовители и другие терруправления Роспотребнадзора, составил 68 протоколов, наложил штрафов на сумму 451,5 тысяч рублей. Также были забракованы 25 партий продукции общим весом 59 кг, причем – что интересно – около 9 кг было забраковано "в связи с отсутствием товарно-сопроводительных документов", а оставшиеся полцентнера – "в связи с окончанием срока годности".

Что же произошло с "молочкой", признанной негодной по физико-химическим показателям или попросту фальсифицированной, в официальном сообщении ничего не говорится. И это, естественно, порождает вопрос. А скорее – множество вопросов.


Наивные вопросы потребителя

Да, все возможные меры Роспотребнадзором приняты. Однако, судя хотя бы по тому, что это не первый подобный официальный релиз, проблема остается нерешенной – на прилавках приморских магазинов и супермаркетов фальсификат как был, так и остается.

Почему это происходит? Почему Роспотребнадзор находит все больше и больше случаев фальсификации? Почему зачастую в списках нарушителей фигурируют одни и те же производители, причем не местные, а находящиеся за пределами Приморья? Случайность это или закономерность?

А главное: каким образом оградить приморцев от молочной продукции никого качества и фальсификата? И можно ли это сделать в принципе?

Опрошенные агентством участники рынка сформировали из ответов на эти вопросы, прямо скажем, весьма пессимистичную картину. По их мнению, дело, в принципе, даже не в отдельных компаниях – фальсификаторах молочной продукции, а в той порочной системе, которая, к сожалению, сложилась на местном рынке и с которой надо бороться. Каким образом? Для начала хотя бы назвать вещи своими именами.


Потому что выгодно

Итак, почему молочный фальсификат никак не переводится в супермаркетах, несмотря на периодические проверки надзорных органов и жалобы покупателей? Ответ прост — изготавливать фальсификат по-прежнему выгодно.

"Допустим, выезжают специалисты Роспотребнадзора в какой-нибудь супермаркет на проверку, — рассказывает корр. агентства один из участников рынка. — Берут на проверку определенные образцы молока, сметаны, кефира, масла, других молочных продуктов от разных производителей. В случае обнаружении фальсификата — то есть продукции, не соответствующей тому, что значится на этикетке (то есть вместо заявленного молока оказывается молочный продукт, а вместо сливочного масла – спред, содержащий растительный жир) — проверяющими дается предписание изъять из данной торговой точки именно эту конкретную партию именно этого конкретного наименования, жирности, упаковки. А вся остальная продукция остается на полках других магазинов, и мы можем предположить, с какой-то долей вероятности, что и этот товар тоже не соответствует тому, что он есть на самом деле. Однако покупатель его приобретает, и производитель фальсификата свою выгоду все равно получит. Здесь или же в другом месте, где проверки не было".

Чем выгодно производство молочного фальсификата? И тут все предельно просто. Подмена более дорогих ингредиентов более дешевыми ведет к снижению себестоимости товара. Соответственно, продукция недобросовестного производителя может быть более конкурентоспособной – при той же марже цены на "товар" ниже, чем у конкурентов, что ведет к увеличению продаж.

И издержки в виде штрафных санкций со стороны надзорных ведомств при таком "бизнесе" — что называется, более чем некритичны.

"Ну, поймают фальсификатора специалисты Роспотребнадзора за руку. Ну, заплатит завод по итогам проверки одной-единственной партии 300 тысяч рублей штрафа. Абсолютно смешные деньги по сравнению с доходами от реализации фальсифицированной продукции. Для понимания: завод, который выпускает молоко, творог, кефир и т.п., имеет производительность порядка 6-12 тонн продукции в час, или порядка 100 тонн в сутки. Объемы колоссальные! А тут какие-то 300 тысяч рублей штрафа раз-два в году. Для такого "монстра" это — как для слона дробина! Один день поработали, и уже "окупили" штраф в 10 раз".


Как отфильтровать "неликвид"

На первый взгляд, ответ на такой вопрос очевиден: "Проверяют уже, выявляют нарушителей, составляют протоколы об административном правонарушении, налагают штрафы, забраковывают партии молочной продукции и т.д".

Но, как мы уже знаем, как экономический рычаг это — не действует.

Может быть, Роспотребнадзору следует проверять чаще и больше, проверять не только в супермаркетах, но и на самом производстве? Однако законодательством такие системные проверки не предусмотрены. Проверяют либо по графику, либо по индивидуальной жалобе покупателя (мол, "купил, выпил, отравился").

По законодательству, поясняет другой участник регионального рынка, Роспотребнадзор не может запретить ввоз продукции недобросовестного производителя.

"То есть и в этом смысле производитель фальсификата может быть спокоен. Заплатил штраф и работай себе дальше. Более того, если партию определенного наименования изъяли из одного магазина, это не означает, что теперь продукцию этого наименования будут изымать повсеместно. Даже если случай фальсификации станет достоянием СМИ и общественности, ничего страшного для производителя, в принципе, не произойдет. Переждут немного, дождутся, когда шум уляжется, и опять как ни в чем ни бывало продают фальсификат по демпинговой цене в том же регионе, где уже "ославились", — комментирует собеседник агентства.

Ну, хорошо, скажет иной читатель, у Роспотребнадзора на всех нарушителей ни сотрудников, ни времени, ни законных прав не хватает. Но есть же еще и торговые сети, наверняка в борьбе за покупателя они проводят какой-то свой внутренний мониторинг качества и подлинности продукции?

И опять будет не прав. Торговые сети получают продукцию с соответствующими сертификатами, в соответствующей упаковке – зачем что-то еще проверять? Тем более что определить недоброкачественность продукции без специализированной лаборатории невозможно.

Вот так и получается, что свободный рынок молокопродукции прежде всего у нас свободен от более-менее серьезного контроля качества. Власть, по сути, разводит руками: "Рынок-то — свободный, рычагов воздействия на него нет!". Ну, разве что — похвалить достойных, наградить грамотой по итогам очередной специализированной выставки, свозить на образцово-показательное производство очередного высокого гостя из федерального центра, и вновь оставить и бизнес, и потребителей один на один с реалиями рынка. А реалии таковы, что преуспевает не тот, кто борется за качество продукции, а тот, кто борется за покупателя, причем — любой ценой, даже во вред самому покупателю.


Цена как сигнал

Да, цена молочной продукции имеет сейчас, пожалуй, решающее значение в борьбе качественного продукта с фальсифицированным.

"Все мы понимаем, что все сети и торговые точки работают с наценкой, без выгоды для себя они ничего не продают, и торговая наценка составляет порядка 20%-30%, — пояснили корр. агентства источники. — Если молоко привозят с запада страны, то накиньте еще 10-12 рублей за литр за перевозку контейнером. Еще 4-7 рублей – упаковка, в зависимости от того, какова она. С учетом НДС закупочная цена получается где-то в районе 30-ти рублей за один литр. То есть мы понимаем, что на полке молоко жирностью 3,2% дешевле 60-ти рублей за литр и молоко жирностью 2,5% дешевле 52 рублей за литр быть не может. А если все-таки есть, то, значит, его стоимость снижена путем фальсификации продукции".

Что получается в итоге? Покупатель в массе отдает предпочтение более дешевому продукту, производитель фальсификата наживается, а производитель качественной продукции, наоборот, терпит убытки и вынужден снижать количество производимого качественного товара. Происходит, по сути, "вымывание" качественной продукции с рынка.

"То есть либо производи качественную продукцию, которая вся до конца не продается, либо снижай планку качества, увеличивай оборот, и будешь в шоколадных сливках. Или вот, например, такое противопоставление. Крупные, зарекомендовавшие себя комбинаты, не желающие уходить с рынка, но к этому подталкиваемые – с одной стороны. А с другой — недобросовестный бизнес, "бодяжащий" молочную продукцию и достигший в этом больших успехов", — рассказал корр. агентства на условиях анонимности один из менеджеров компании-производителя.

Впрочем, в последнее время, по оценке экспертов, в потребительском поведении приморцев сформировался и другой тренд: несмотря на снижение в целом покупательской способности населения, многие делают выбор в пользу продуктов высокого качества. Самый яркий пример этому – сыры приморского производства, триумфально завоевывающие региональный рынок, причем здесь покупателя не отпугивает даже относительно высокая цена.

"С сыром-то как раз можно разобраться самостоятельно, — поясняет участник рынка. – А вот с молоком сложнее, на вкус натуральный продукт и фальсификат — почти одинаковы. Другое дело, что люди, действительно, все чаще отдают предпочтение натуральному продукту. Они и готовы были бы без проблем заплатить за него на 10-15 рублей больше. Но тут видят, что на полке стоит вроде бы точно такое же "натуральное молоко" — но дешевле! И написано — "Молоко", хотя, на самом деле, это молочный продукт. Людей элементарно обманывают".


Что делать: три совета для покупателя

А действительно, что делать покупателю? Как сориентироваться в том многообразии молочной продукции, которое наблюдается на рынке Приморья? Не заводить же, в самом деле, химическую лаборатория на дому и не бежать по каждому поводу с жалобой в Роспотребнадзор?

Хотя, в принципе, с Роспотребнадзора и можно начать, точнее, с его официального сайта. Следить за информацией о периодических проверках, приводимых службой в Приморском крае, особо обращая внимание на компании, попадающие в списки фальсификаторов неоднократно. И делать выводы. Потому что если производитель несколько раз попадался на выпуске фальсификата, то, вполне возможно, он продолжает производить такую же "продукцию" и сейчас.

Второй совет. Не гнаться бездумно за дешевизной. Как уже говорилось выше, молоко жирностью 3,2% дешевле 60-ти рублей за литр и жирностью 2,5% дешевле 50-ти рублей за литр – уже повод вспомнить, что "скупой платит дважды". И платит, в нашем случае, здоровьем – своим и близких.

И, наконец, совет третий. В силу совершенно объективных экономических причин продукция местных производителей, реализуемая в "своем регионе", крайне редко не соответствует нормам качества: в жесткой конкуренции с "залётной молочкой" местный бизнес традиционно опирается на проверенную годами репутацию, потребительское доверие земляков. И терять "своего" покупателя из-за призрака сиюминутной выгоды (с риском опозориться на весь регион!) – слишком большой риск.

Что же касается компаний, находящихся за пределами региона поставок, то им, естественно, мало что мешает "рисковать". Тем более что можно для "родного" региона — например, Хабаровского края или Кузбасса — выпускать и вполне достойную продукцию, а вот в соседние субъекты "заходить" с дешевым до полного демпинга "продуктом".

Причем чтобы там не выявили приморские службы, завод же за пределами территории региона все равно не закроют. А штрафы, как мы уже поняли – "дело проживное".