МЭР: РФ «оплатила билет» в ВТО, но «услуги получает» лишь частично, необходима ее реформа
"Мы были уверены, что став членом ВТО, сумеем воспользоваться целым рядом преимуществ от членства. В первую очередь мы рассчитывали, что присоединившись к ВТО, мы сможем разрабатывать новые правила международной торговли, учитывающие наши национальные интересы, и получим возможность эффективно защищать и отстаивать свои интересы в рамках имеющихся правил. Однако сегодня мы вынуждены констатировать, что реальность не совсем совпадает с нашими ожиданиями. Входной билет оплачен, но услуги предоставляются лишь частично", - сказала Майорова, выступая на сессии "Актуальные системные вызовы, стоящие перед многосторонней торговой системой" в рамках Астанинского экономического форума.
По ее словам, "вместо стабильных и предсказуемых условий доступа на рынки мы получили рост протекционизма, зачастую в довольно экзотических формах, например, санкций". Она также отметила, что "благодаря действиям известных членов ВТО (США - ИФ) существенно осложнена (а в скором будущем может быть полностью заблокирована) работа Апелляционного органа, а значит и всей системы разрешения споров".
"Без эффективно функционирующего механизма контроля за соблюдением членами ВТО своих обязательств, членство в организации потеряет смысл", - отметил Майорова.
"Эта ситуация нас категорически не устраивает. И поэтому мы принадлежим к лагерю, полагающему, что реформа ВТО необходима", - заявила директор департамента.
По ее словам, "реформа должна быть ориентирована на решение давно назревших системных и операционных проблем, препятствующих эффективному проведению многосторонних переговоров, осуществлению текущей деятельности организации, мониторингу торговых режимов и разрешению споров".
"Первостепенным, на наш взгляд, является восстановление нормальной работы Апелляционного органа. Тактика удерживания его в заложниках прогресса на других направлениях работы вряд ли может привести к положительному результату. Это опасно. Кода наши партнеры запускают русскую рулетку хорошо бы все-таки понимать чем все это может закончится", - заявила Майорова.
"Одновременно поддерживаем идеи совершенствования механизмов транспарентности и нотификаций, а также совершенствования регулярной работы организации. Добавленная стоимость некоторых рабочих органов ВТО - нулевая. Их инвентаризация позволит сэкономить время, деньги, человеческий ресурс", - добавила она.
Майорова также заявила о необходимости "устранить отраслевой дисбаланс в степени строгости дисциплин ВТО".
"Нам кажется несправедливой ситуация, при которой субсидии в промышленности жестко контролируются и подчинены строгим правилам, а в сельском хозяйстве широк простор для развития неравенства между странами в зависимости от их специализации", - пояснила она.
Заведующий кафедрой торговой политики ВШЭ Максим Медведков, выступая на конференции, в свою очередь отметил, что угроза для многосторонней торговой системы возникает не только из-за блокировки работы апелляционного органа ВТО, неэффективности работы комитетов либо очередного срыва переговоров по НАМА.
"Эти проблемы есть, и они должны решаться в приоритетном порядке. Однако всё большие сегменты мирового экономического сотрудничества развиваются вне зоны существующих правил, прежде всего потому, что эти правила не приспособлены к новым реалиям", - сказал он.
По его словам, "возникает существенный риск замещения пробелов в межправительственном регулирования частно-монополистическими механизмами".
"Это в первую очередь относится к торговле цифровыми продуктами, наиболее успешными и крупными цифровыми платформами, которые способны разработать и внедрить собственные правила осуществления бизнеса в своих секторах рынка. Но здесь высоки риски снижения уровня предсказуемости регулятивной среды н неоправданного обострения конкуренции и фрагментации рынка, "войны стандартов", - сказал Медведков
"В торговой политике есть непочатый край работы, и здесь ВТО должна сыграть ключевую роль. Слухи о том, что ВТО может развалиться - не более чем слухи хотя бы потому, что альтернативы этому форуму и его правилам нет и не предвидится", - подчеркнул он.
