Константин Бабкин: Наличие техники в России отстает от потребности

Благодаря реализации предприятиями инвестпроектов прогнозируется увеличение доли российских производителей на внутреннем рынке в ключевых и новых сегментах к 2025 году.

— Это к тому, что долю на российском рынке надо повышать. Сегодня тракторы колесные от 50 до 150 лошадиных сил практически не представлены – 3% мы занимаем. Но до 50%, согласно «Стратегии развития сельскохозяйственного машиностроения», планам, составленным несколько лет назад, мы должны это увеличить. Будем работать.

Но для того, чтобы с поставленными задачами справиться, сообщил руководитель «Росспецмаш», есть ряд пожеланий в адрес правительства, направленных на создание благоприятных для развития сектора условий.

Первая тема – это «Программа 1432». Она, заметил Константин Бабкин, самая эффективная, и самая успешная, действует около шести лет, финансировалась последние годы в полном объеме.

— В этом году этого дофинансирования не происходит. Выделено 10 млрд рублей на эту субсидию, не хватает 6 млрд. Но насколько мы видим, этих 6 млрд выделено не будет. Это, конечно, не положительно скажется на развитии нашей отрасли. Поэтому у нас традиционная просьба к правительству – в полном объеме финансировать эту субсидию, — подчеркнул спикер.

Условия для компаний, которые занимаются машиностроением в России, не такие уж и «теплые»: высокие налоги, дорогое электричество, очень дорогой металл, продолжил Константин Бабкин. Но это та поддержка, которую могут получать не только российские компании, но и иностранные компании, которые локализовали производство в РФ.

— Техника, произведенная в России, должна получать поддержку. Но не всегда это наше пожелание соблюдается. Есть региональные бюджеты, которые закупают, а иногда даже в приоритетном порядке стимулируют приобретение иностранной техники. Есть компания «Росагролизинг», которая иногда приобретает иностранную сельхозтехнику, пользуясь государственной поддержкой. Иностранная техника иногда получает субсидии – на НИОКР и так далее. Мы считаем, что это несправедливо и лишает предприятия стимула локализовать производство здесь, — подчеркнул эксперт.

Константин Бабкин предложил на обсуждение семь пунктов, которые могут стимулировать производство машиностроения в России:

1. Предусмотреть в федеральном бюджете финансирование «Программы 1432» не менее чем на 16 млрд рублей.

2. Осуществлять господдержку приобретения сельхозтехники в соответствии с требованиями постановления № 719, то есть локализованной в России.

3. В рамках реализации постановления № 496 увеличить лимит субсидий до 15% общей стоимости техники, поданной в одной заявке.

4. Ввести механизм предоставления из федерального бюджета грантов на организацию производства компонентов специализированной техники.

5. Включить НИОКР на высокотехнологичные компоненты продукции машиностроения в перечень НИОКР, предусмотренный постановлением № 988, то есть включить затраты на НИОКР в состав прочих расходов в размере фактических затрат с коэффициентом 1,5.

6. Перевести производство сельхозтехники и комплектующих из XI и XXVIII классов в IX класс профессионального риска. 

7. Увеличить размер амортизационной премии с 30% до 50%, то есть изменить Налоговый кодекс – быстрее амортизировать новое оборудование.

— Мы видим, что у России огромный потенциал в развитии сельского хозяйства. Мы видим, что и экспорт продовольствия из России будет увеличиваться, мы видим, что будет увеличиваться и вовлеченные в сельское хозяйство сельхозплощади. По сравнению с 1990 годом выведено почти 38 млн гектаров из оборота. Мы думаем, что эти площади будут вовлечены обратно в сельхозоборот. Мы видим потенциал увеличения производства зерна до 300 млн тонн, то есть в 2,5 раза по сравнению с сегодняшними показателями. Будет увеличиваться производство другой сельхозпродукции. И для того чтобы это все состоялось, для того чтобы вместе с ростом экономических показателей росло благосостояние наших крестьян, улучшалась жизнь на селе, чтобы расселялись мегаполисы, чтобы в Сибири строились города, – для этого нужно создать условия и нам всем очень хорошо поработать, — подытожил Константин Бабкин.

Эксперт также призвал изменить налоговую политику, чтобы с сугубо фискальных придать ей стимулирующие функции:

— Может быть, уже пришло время постепенно переходить от субсидиарных мер, от субсидий, к налоговым льготам? Многие предприятия, получающие субсидии, являются приманкой, объектом пристального внимания всяких проверяющих органов, правоохранительных органов. Это вносит нервозную атмосферу в работу предприятий. Если бы в России были низкие налоги, то не приходилось бы выплачивать субсидии, эти собранные налоги возвращать предприятиям, и, таким образом, не нужно было бы этих лишних оборотов денег и никто бы тогда не подвергался каким-то лишним рискам. Наверное, это тема не сегодняшнего дня, но я думаю, что уже послезавтра эта тема встанет очень остро, потому что государство, с одной стороны, помогает, но тут же присылает проверку, — пояснил спикер.