Как поддержать органическое сельское хозяйство в России?

Источник: The DairyNews
Сейчас начались некоторые волнения вокруг того, чтобы на федеральном уровне начать раздавать государственную финансовую поддержку, тем единицам кто занят в органическом земледелии.
Яков Любоведский
Яков Любоведский
эксперт Национальной ассоциации квалифицированных производителей, руководитель проекта "Органичное сообщество"

Беда в том, что в России ещё не зрелая и даже слабая Национальная система гарантий качества органической продукции, она всё ещё не эффективна, неотлажен механизм сертификации, нет четких единых правил, много бессистемного. Поэтому меры в любой форме прямой финансовой господдержки, в таких условиях ясное дело, будет полнейшая профанация, это больше будет напоминать разбазаривание бюджета. Федеральный уровень господдержки в России при том, что всего несколько десятков предприятий имеют сертификаты органик, выглядит очень сомнительной историей. Например, в США на момент принятия Национальной органической программы рынок органической продукции составлял примерно 8 млрд. долларов, а субъектов органической экономики было на тот момент уже около 6,5 тыс.

По моему мнению, развитие органического земледелия это только вопрос политической воли, не требующий даже новых затрат из бюджета. Что и как делать, очевидно, всё давно придумано. Мировой рынок органической продукции уже превышает 100’000’000’000 евро. Достаточно честно посмотреть, что и как работает в практике. Предлагаю разобраться, что же такое органическое сельское хозяйство и как в России можно развивать органическую экономику.

Определение от International Federation of Organic Agriculture Movements – «Мы определяем органическое сельское хозяйство как производственную систему, которая поддерживает здоровье почв, экосистем и людей; опирается на экологические процессы, биоразнообразие и циклы, адаптированные к местным условиям, уход от использования ресурсов с неблагоприятными последствиями. Органическое земледелие сочетает традиции, инновации и науку в интересах общей окружающей среды и поощрения справедливых отношений и повышение качества жизни для всех участников». © IFOAM

Само органическое движение берет свои истоки с начала прошлого века в Европе (Альберт Говард, Эвелин Барбара Бальфур, Рудольф Йозеф Лоренц Штайнер и др.) именно в Европе сформировались основополагающие принципы, органической системы производства, на которых сегодня основываются все органические стандарты производства.

123.png

Ключевым же отличием российского и европейского законодательства регулирования, является наличие в ведущих странах Европы развитой системы общественных институтов (социальных систем) управления – влиятельные кооперативы, ассоциации, различные профессиональные сообщества (PGS[i]), а также организованные сообщества покупателей (CSA[ii]). Это можно выразить как движение от частного к общему. Надзорные и регуляторные функции, в профессиональной сфере деятельности, часто выполняют специализированные организации, сформировавшиеся из соответствующей профессиональной среды. В практике сертификации ЕС имеется возможность ассоциациям органического земледелия выступать в качестве органа сертификации[iii], либо в качестве регистрационного органа[iv].

Если провести хронологию именно органического движения, стандартизацию и построение системы гарантий качества в Европе, то мы увидим, что легитимность системы гарантий качества органического производства, определяет именно общество. Национальные и международные стандарты это, обобщение, объединение в одно, различных кооперативных (Bioland, Naturland, Demeter и т.п.) и корпоративных (Hipp) стандартов.

Далее это уже встраивается в практику международных институтов системы гарантии качества как пример:

·         Международная организация по стандартизации www.iso.org

·         Международный Регистр Сертифицированных Аудиторов www.irca.org

·         Международная Служба Органической Аккредитации www.ioas.org
и др.

Швейцария, показательный пример европейской модели гарантий качества органической продукции, и роль в этом государства. Территория Швейцарии 41300 км2 (по размерам это чуть меньше Московской области). Большую часть страны занимают горы и лес. Более 90% продуктов питания в Швейцарии собственного производства. Сельское хозяйство имеет ярко выраженную животноводческую направленность, характерно преобладание мелких хозяйств. При этом сельское хозяйство обеспечивает производство продуктов питания на 55-60%, остальное сырье импортируют. Импортные продукты питания - экзотические фрукты, морепродукты и т.п. Население Швейцарии 8,5 млн. человек. Форма правления - федеративная республика, это значит, что у 26 административных делений (кантоны, полукантоны) есть своя конституция и своё законодательство. Местные органы самоуправления имеют абсолютный приоритет в решении своих внутренних задач. Органическая продукция там маркируется как "bio". Bio Suisse ведущая организация в Швейцарии, которая представляет интересы местных "bio" сообществ. Bio Suisse представляет собою федерацию из 32 швейцарских фермерских сообществ. Примерно 7000 фермеров и садоводов и более 1000 перерабатывающих и торговых предприятий заключивших лицензионное соглашение, работают по единому регламенту, в едином юридическом поле.

В Швейцарии есть так же органы федерального уровня, такие как Bio-inspecta и ProCert, они не вмешиваются в дела фермерских сообществ без "приглашения". Организации федерального уровня выступают, в случае спорных ситуаций, в роли арбитражного судьи, рассматривают и принимают и отрабатывают жалобы, на продукцию или на проводимую сертификацию, на качество продукции или услуги, а так же организуют обучающие мероприятия, проводят исследования и гармонизацию стандартов между сообществами и т.д. Федеральные органы власти несут ответственность перед наделяющими их властью, то есть перед представителями гражданского общества. Никак не вмешиваются в работу добросовестных участников рынка.

Важный и показательный пример в Швейцарии, характерный для европейского общества в целом, взаимодействие крупнейшей розничной сети MIRGOS  с Bio Suisse. Ими создана торговая марка Migros-Bio, продукция под этим брендом как минимум на 90% из сырья со швейцарских био-ферм. Импортной organic продукции закрыт вход на полки Migros-Bio. Даже если продукт сделан в Швейцарии, но не из сырья с местных био-ферм, он так же не попадет на полку к Migros-Bio. Защита и развитие локальной экономики, сохранение за собой своего внутреннего рынка. Это частая практика Европы. Кооперативы, ассоциации оказывают сильное влияние на местные рынки сбыта. Торговым организациям выгоднее дружить с местными кооперативами и ассоциациями. В органическом земледелии, большое внимание уделяется местной экономике, локальному продукту как главному элементу устойчивого развития сельских территорий.

В США так же, как и в Европе, сильно развито органическое движение, социальные институты регулирования, частные и кооперативные стандарты. Впервые юридические основы для organic food (органические продукты) были заложены в 1990 году, но Национальная органическая программа США (NOP USDA) начала работать лишь с 2002 года. Она направлена на развитие национальной системы сертификации и поддержку бизнеса через продвижение продукции с маркировкой NOP. Отличительной чертой требований к органической системе производства в США является допущение гидропонных технологий выращивания, что не принимается, к примеру, в европейском обществе и возможность указывать долю органического сырья в продукте при национальной маркировке. Например, продукция ORGANIC USDA может быть на 70%, 95% и 100% произведена из органического сырья.

Задачи и требования к органическому земледелию в Европе ориентированы на решение социальных, общественно значимых задач, на развитие устойчивой сельской экономики, сохранение экосистем. Из бюджета ЕС, а также из национальных бюджетов стран ЕС, политика развития экологичного и устойчивого земледелия, активно финансово поддерживается прямыми субсидиями. В США прямая финансовая поддержка непосредственно участников органического земледелия осуществляется только в виде компенсации затрат на сертификацию в NOP. Из бюджета США фактически поддерживается только сам рост капитализации товарного оборота с логотипом USDA ORGANIC. США крупнейшая экономика органического рынка, по последним данным FiBL оборотный капитал органической продукции в США в 2018 году составлял более $44 млрд., и он постоянно растет.

В условиях пандемии COVID 2020 года, темпы роста продаж органической продукции выросли ещё больше. На международном органическом рынке, самыми распространёнными знаками, гарантирующими органическое качество, являются маркировки по Регламенту ЕС и Национальной органической программе США. В международной торговле  органической продукции использует в основном эти маркировки. Свыше 95% всего мирового рынка органической продукции имеет хотя бы одну из них.

123.png

Несмотря на то, что наибольшее число органических сельхозугодий и производителей органической продукции находиться за пределами стран ЕС и США, эти два региона в сумме составляют 81% мировой экономики органической продукции. Именно это определяет, почему органическая сертификация по нормам Евросоюза и США является своего рода market-maker, задают общие тренды на мировом рынке органической продукции. 

123.png

Структура продаж органической продукции по странам мира в 2018 году (%)


Особое внимание заслуживает опыт Китая (КНР).

123.png

Перейти сразу из сельского хозяйства с токсичными технологиями в органическое земледелие проблематично. Грамотнее, идти последовательно

Когда органические процессы почвы, агробиоценозов, экосистемы в целом нарушены, нужно сначала восстановить их здоровье, (здоровье почвы и экосистемы) тогда уже можно экономически эффективно работать как органическое сельхозпредприятие. У Китая есть три национальные системы гарантии качества для экологичнной продукции. 

Сравнение систем качества
Органические продукты, Зеленый бренд и экологически чистые продукты

 

Органические
 продукты

 

«Зеленый бренд»

 


Экологически
чистые
продукты


Год основания

有机产品   1994 (в 2005 приняты нац. стандарты)

绿色食品

с 1990 года

无公害农产品

с 2001 года

Регулирующие ведомство

Совместное регулирование.
Минсельхоз и Министерство экологии и охраны природы

Минсельхоз

Минсельхоз

Допускается использовать ГМО?

Нет

ГМ ингредиенты не запрещаются в обработанных пищевых продуктах.

Допускаются синтетические удобрения и пестициды?

Нет.

Химизация земледелия не допускается. 

Разрешен ограниченный перечень и строгие нормы внесения.

Более широкий сектор агрохимикатов, ограничены нормы внесения.

Чья инициатива?

Правительство & крупные агропромышленные предприятия для экспорта.

Правительство & Коммерческие структуры

Правительство

Органы сертификации.

 

 

Центр развития зеленого бренда[2] (при Минсельхоз)

Центр качества и безопасности агропродовольствия[3]
(при Минсельхоз)

Приблизительные затраты в рублях.

250’000 – 600’000 руб.

120’000 руб.

Без оплаты

Срок действия знака качества

Подтверждается каждый год

Три года

Три года

Источник: Государственное управление сертификацией и аккредитацией КНР  http://www.cnca.gov.cn/

Информационная система сертификации продуктов питания и сельскохозяйственной продукции в Китае.



В 2003 AQSIQ[i] выпускает регламент, регулирующий деятельность по сертификации и обороту органических продуктов в КНР "Методы управления сертификацией органических продуктов" Приказ №67. С 2004 года были организованы и начали работу местные отделы сертификационного надзора за органами органической сертификации. Весной 2005 года AQSIQ выпускает "Национальный стандарт органических продуктов" и "Правила сертификации органических продуктов". Появляется национальный логотип органической продукции. Отличительной чертой Национальной системы качества Китая является возможность специальной маркировки продукции, которая находиться в переходном периоде, то есть еще не имеет статус organic, но уже производится по органическим технологиям. 

123.png

В марте 2012 года вступил в силу обновленный Национальный стандарт органической продукции КНР (GB/T 19630-2011), действующий по настоящее время. По характеру регулирующих документов в Китае был взят курс на защиту собственных внутренних рынков. Согласно "Методу управления сертификации органических продуктов", импортируемые органические продукты обязаны соответствующим законодательству Китая, административным и отраслевым правилам, а также соответствовать Национальному стандарту органических продуктов. Продукты, не сертифицированные по нормам и требованиям Китая, не должны быть отмечены как "Органические продукты", "Конверсия в органические продукты" на их упаковке и этикетках. На внутреннем рынке Китая обязательным стало национальная сертификация, иначе рекламная информация расценивалась как вводящая в заблуждение. Темпы роста продаж органической продукции на внутреннем рынке у Китая стали самые высокие в мире, с 2012 года ежегодный прирост составляет более 1 млрд. евро. 

123.png

Глобальные продажи органических продуктов питания и напитков, в 2012 году достигли $63,8 млрд., 85% из которых были проданы в США и страны ЕС[1]. В Китае совершенно по-новому подошли к рынку органической продукции, как результат Национальный стандарт органической продукции КНР, стал намного строже, детальнее и требовательнее в сравнении с Регламентами ЕС и США. Европейское органическое движение опирается на идеи и принципы органического земледелия, модель развития органического движения в Китае опирается на вполне стандартизируемые характеристики и запросы рынков органической продукции.

123.png

В Китае преобладает коллективная сертификация. Чаще всего производители органической продукции это кооперативы и консорциум.  Система гарантий органического производства в крупных консорциумах Китая обеспечивается глубокой вовлеченностью фермеров в общее виденье, разъяснение задач и требований органического земледелия, получение от сельскохозяйственного работника заверения о выполнении правил производства и согласия с условиями контроля. Участники одной производственной группы контролируют деятельность друг друга и разделяют ответственность за органическое производство. Контракты предприятий с малыми кооперативами и фермами, по своей сути, являются регулирующим документом. Эти документы, определяющие организацию контрактных закупок у малых форм хозяйств, имеют много общего с Уставами, Регламентами которые используются при сертификации PGS IFOAM.  Программы гарантий качества сообществом по модели PGS, которые используются в органических консорциумах при заключении контрактов, оптимально подходят для работы с малыми формами хозяйств. Система сертификации с проведением аудита необходима уже на следующем этапе, для доступа к экспортным рынкам или крупным пунктам переработки. Это методология позволила быстрыми темпами вводить сотни тысяч гектар сельхозугодий в органическое земледелие.

У Российской Федерации как постсоветского государства больше общего в нормативной и регуляторной политике с Китайской народной республикой, чем с европейскими странами. России бессмысленно под кого-либо подстраиваться, пытаться угодить той или иной модели гарантии качества органической продукции, это бред. Забываем очевидные вещи, никто не будет за нас, заниматься тем, что нужно нам. Свое благополучие мы можем обеспечить только сами. В связи с этим меня очень сильно удивляет вера в заботу о нас зарубежных структур, тем более вера тем, кому мы можем представлять серьезную конкуренцию. Другими словами, абсолютно не верю, в пользу трендов которые в России формируются иностранными организациями.

·         Во-первых, ни какой пользы не было, и нет от иностранных организаций, для российского органического движения.

·         Во-вторых, у нас есть определенные противоречие интересов в органическом секторе, а потому даже при наличии желания отдельных коллег, институционально зарубежные организации никогда не станут нам реально помогать, так как это может мешать достижению их собственных интересов.

·         В-третьих, весь международный опыт показывает, что распространяемые европейским и американским бизнес сообществом тренды, вся их зарубежная активность в сфере органик, служит лишь развитию влияния их собственного капитала. По-моему это всем ясно и вполне нормально, логично.

Если хотим видеть рост своей органической экономики, рост своих органических производств нам необходимо руководствоваться исключительно собственными соображениями. Безусловно, нам нужно поддерживать тесные и дружественные отношения с коллегами органического сельского хозяйства из других государств, но на первом месте должны стоять интересы своего Отечества, польза для России. Это простые и очевидные истины, но от многословия и громких лозунгов друзей и вассалов иностранных организаций забываем о своих собственных интересах и о пользе для нашего российского общества, о здравом смысле.

Движущей силой развития производства экологически чистой продукции и продукции органического производства в России является внутренний рынок. Но этот потенциал абсолютно не реализован, находиться по-прежнему в серой зоне экономики страны. По данным NeoAnalytics, емкость российского рынка экологической продукции оценивается в 300 млрд. руб. Рынок заполнен лишь на 2% и имеет большой потенциал для роста.

123.png

Экономика России позволяет создать условия бизнесу для развития экологичных и органических производств. По различным оценкам внутренний рынок «здоровой еды» в России оценивается примерно в 900 млрд. рублей. Экспортный потенциал не меньше. Несмотря на сильную конкуренцию со стороны Украины и Казахстана Россия смело может выйти на экспорт органической и экологичнной продукции в 1-3 млрд. долларов. Нужны условия для бизнеса. Масштаб новой экономики (цивилизованного рынка органик в России нет) можно смело оценивать как минимум примерно в 15 тысяч сертифицированных сельхоз производителей, 3-5 тысяч сертифицированных предприятий переработки, торговли и т.п. Для России это должно послужить созданием новых рабочих мест с высоким уровнем дохода в селе, условием для притока капитала в сельские населенные пункты, на развитие сельских территорий и для роста малого и среднего бизнеса в сегменте переработки, логистики, торговле. 

123.png

Согласно данным исследования мирового рынка из 2,9 миллионов производителей органической продукции примерно 2/3 это фермеры из не богатых регионов. Если посмотрим тройку лидеров это Индия, Уганда и Эфиопия получается это уже 1,55 миллионов органических производителей. В прошлом году ещё фигурировала Мексика – 210’000 органик за 2016 год. Большая часть этих фермеров в год зарабатывают меньше, чем стоит сама сертификация. В среднем одна сертификация для экспорта в Европу или США обходиться примерно 3-5 тыс. евро.  Сертификация должна стать доступной и в России для всех, включая личные подсобные хозяйств (ЛПХ), все должны иметь возможность пройти сертификацию органик. Финансовые и бюрократические барьеры нужно устранять. Как показывает мировая практика, в дальнейшем из простых семейных ферм, из их кооперации вырастаю мировые бренды. Создав условия для выхода малых и средних форм хозяйствования на рынки органической продукции мы будем способствовать выполнению поручения Президента РФ В.Путина о создании в России отечественных зеленых брендов (п.«е» п.2 Перечня поручений от 26.02.2019 № Пр-294), а так же в реализации национального проекта «Малое и среднее предпринимательство (МСП) и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы» (“Акселерация субъектов МСП”). В мире, большая часть производителей имеет либо коллективный сертификат органик, либо проходят сертификацию согласно методологии PGS IFOAM. Глупо в России ограничиваться сертификацией только на условиях внешнего индивидуального аудита (дорого/богато), в то время как есть ряд других систем гарантий качества признанных на международном уровне OGS IFOAM.

Рецепт развития отечественного органического движения, органической экономики в России.
Задача создать условия и тренд на сертификацию в сфере национальной органической системы производства и продукции с улучшенными экологическими характеристиками.  Обеспечить рост внутреннего рынка сертифицированной органической продукции административными и маркетинговыми мерами поддержки. Нужно минимум, в течении 5 лет, 5-10 тысяч производителей в сертификации с экологически чистой и органической продукции.

В Российской Федерации необходимо развивать инструменты коллективной сертификации (через кооперативы, консорциумы, трасты и т.п.), нам необходима общероссийская методология системы гарантии качества органическим сообществом, по аналогии с Participatory Guarantee Systems (PGS). Дальнейшее признание этой системы гарантии качества в IFOAM как PGS-Russia. Система гарантий сообществ позволит по аналогии с Европой и США (в частности Швейцария) выстраивать взаимоотношения между региональными трендмейкерами органического и экологического движения в России. Нам будут задавать тренды либо чужеземцы, либо отечественные региональные общественные и профессиональные организации. Что выберут Федеральные органы власти, к сожалению, остается загадкой. Должна быть организована работы от частного к общему в усиление национальной стандартизации и для местных систем гарантий качества в пользу отечественного производителя. Главная роль в этом за региональными объединениями по типу  PGSi и CSAii

России нужна сильная структура способная продвигать качество органической продукции. Например, РОСКАЧЕСТВО может быть в роли координирующего субъекта управления вопросами, систем гарантий органического качества в России.  Сегодня только РОСКАЧЕСТВО и может выступить консолидирующим партнёром для самых различных региональных и специализированных органических сообществ российской федерации.

Под предлогом экспорта дальше продолжать заигрывать с иностранными организациями бесполезно и уже становиться даже вредно. Пока мы топчемся на месте, мы теряем рынки сбыта. Китай экспортирует примерно на 1 млрд.евро[1] органической продукции в год, невзирая на все экономические конфликты и давление со стороны США и Европы. Для экспорта нужно не «дружбу водить», а дать выгодное коммерческое предложение отвечающее требованиям заказчика. Поэтому попытки подстроить российских сельхозпроизводителей под иностранные нормы производства (словно мы в колониальной провинции) лично для меня выглядит как минимум дико, а порой и как предательство интересов отечественного органического производства и российского общества в целом.  

По аналогии с КНР и США, господдержку лучше всего направить на развитие благоприятного имиджа органической продукции и продукции с улучшенными экологическими характеристиками. Проведение на системной основе обучающих мероприятий, организации социальной рекламы в поддержку отечественного органического производства, проведение бесплатной квалификационной оценки и подготовки сельхоз предприятий для перехода на систему органического производства. Единственное, что нужно дотировать так это сертификацию по Национальной системе качества органик и естественно только российским производителям.

В остальном отечественному производству и рынку органической продукции от государства требуется административная и маркетинговая поддержка на федеральном уровне. Прочую прямую поддержку новой органической экономики России выстраивать лучше уже на региональном уровне в рамках единой федеральной политики развития органического сельского хозяйства. На местах виднее. В каждом регионе работа государственных органов, в направлении поддержки органического производства и рынка сбыта будет отличаться. Это естественно, Российская федерация огромна и многообразна. Основными партнерами для органического земледелия в регионах являются, конечно, субъекты управления сельским хозяйством и экономического развития. Партнёрами могут выступать представители ассоциаций (например, АККОР, СОЗ, НАКП и др.), а так же региональные центры инжиниринга, инфраструктура поддержки предпринимательства и т.п. Государственный аппарат, который способен эффективно поддерживать органическое сельское хозяйство и продажи органической продукции есть, его не нужно изобретать, не нужны новые чиновники. Хватит. Нужны новые предприниматели.

Везде только внутренний рынок, собственный спрос локомотив роста органической экономики! Так происходит даже в Китае, где изначально в органическое производство шли с ориентиром на увеличение прибыли с экспорта, шли в свободные ниши международной торговли. Везде органическое движение растет не за счёт налогоплательщиков (дотаций) и прочих вливаний из госбюджетов, а исключительно благодаря условиям благоприятным росту внутреннего рынка органической продукции. Это аксиома. Правительства США, Китая и стран ЕС не стимулируют деньгами рост органического движения. Создаются условия бизнесу, дают возможность заработать сторонникам идей органического земледелия. Это обычно малые формы хозяйства, это МСП, чаще всего локальные бренды. Рынок органической продукции это ниша малого и среднего бизнеса. В Китае, как и в Европе, преобладает мелкоконтурное земледелие, мелкие фермеры объединены в консорциум, либо кооперативы которые уже получают коллективный сертификат. Консолидация малого и среднего бизнеса, может стать и для России главным фактором роста кооперации в органической экономике.

Необходимо активнее вовлекать бизнес круги, нужна обратная связь органического сообщества, активнее содействовать формированию профессиональных, квалифицированных производств. Нет смысла оглядываться, что от нас хотят другие страны, как там в европах и америках, нам нужно чаще задавать себе вопрос: В чем польза для нашего общества, а значит для России. Нужно чаще и прагматичное задумываться о том, что нужно, что полезно Отечеству.

Резюмируя. Государственная поддержка федерального уровня:

·         Дотации на сертификацию по ГОСТу 33980. Усилить Национальный знак ОРГАНИК.

·         Административная поддержка отечественных производителей. Защита их интересов.

·         Региональная работа по консолидации органического производства. (PGSi & CSAii )

·         Маркетинговая поддержка органической продукции на внутреннем рынке.

·         Поддержка контрактов на экспорт. Маркетинг. Исследование рынков. Реклама.

·         Информационная поддержка. Социальная реклама. Ознакомительные мероприятия.


[i] Participatory Guarantee Systems (PGS)

[ii] Community Supported Agriculture (CSA)

[iii] Euronorm EN 450011

[iv] Уполномоченная организация по регистрации - организация выступает посредниками между пользователями и органами сертификации. Собирают необходимую информацию пользователей и перенаправляют их органам сертификации в соответствующей форме (Registration Authorities)

[i] www.aqsiq.net  General Administration of Quality Supervision, Inspection and Quarantine of the People’s Republic of China (AQSIQ)  

[1] В КНР с ограничениями разрешается выращивание некоторых ГМ-культуры, например хлопка и папайи. Производство ГМ зерновых, масличных запрещено повсеместно.

[2] www.greenfood.org.cn

[3] www.aqsc.agri.cn

[4] Данные: Organic Monitor, 2014

[5] Данные FiBL

P.S.:

При реализации положений Федерального закона №280-ФЗ «Об органической продукции и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», комплекса мероприятий по созданию условий для устойчивого развития органического сельского хозяйства (поручение Правительства РФ №АД-П11-221 от 19.01.2017), в первую очередь хотелось бы учитывать положения, обозначенные в основном документе страны – Конституция.

Конституция Российской Федерации:

·         Носителем суверенитета и единственным источником власти в Российской Федерации является ее многонациональный народ.

·         Народ осуществляет свою власть непосредственно, а также через органы государственной власти и органы местного самоуправления.

·         Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

Только сообща мы можем достичь повышению качества и конкурентоспособности российской сельхозпродукции и продуктов питания, увеличения экспорта продукции АПК, повышения качества жизни и здоровья россиян, снижению риска алиментарно-зависимых заболеваний населения, восстановление и повышение плодородия почв, сохранению экосистем, повышению агробиоразнообразия.

Мнение редакции может не совпадать с мнением автора
30.01.2024
В России наметилась устойчивая тенденция сокращения поголовья коров: их количество снижается ежегодно, а в 2023 году достигло исторического минимума. The DairyNews обсудил с экспертами отрасли причины уменьшения молочного стада в России. Участники рынка поделились мнением о происходящем и рассказали, как избежать катастрофических последствий для производства молока, молочных продуктов и говядины.
Читать полностью