Борьба с фальсификатом, учет животных и экспорт. Что изменилось в отрасли после 1 сентября 2023 г.
Изменения в работе с ФГИС "Меркурий"
Документ: Приказ Минсельхоза РФ от 13.12.2022 № 862 "Об утверждении Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях".
По новым правилам, производители должны указывать в готовой продукции массовую долю молочного жира и молочного белка в производственных и транспортных электронных ветеринарных сопроводительных документах (ВСД). Эти же нововведения будут касаться импортируемой продукции.
В Россельхознадоре уверены, что подобные меры помогут эффективнее бороться с фальсификатом, в который добавляется растительный жир.
Предполагается, что ВСД не будут выдаваться на готовую продукцию, в которой доля жира больше, чем в сырье, из которого эта продукция была изготовлена. В Россельхознадзоре поясняли, что ВСД не выдаются, если разница в доле жира превышает 5%. Такая опция в «Меркурии» будет подключена в декабре, а заработает с начала 2024 года.
С 1 сентября оформление ВСД без указания массовой доли молочного жира и белка в продукции считается критической ошибкой, если оформление документа происходит с использованием веб-интерфейса компонента «Меркурий». Пока такие документы блокироваться не будут.
До конца декабря текущего года «Меркурий» будет анализировать состав проходящей через него продукции и оповещать производителей об отклонении в балансе белка и жиров без санкций.
Обязательное маркирование и учет животных
Документ: Постановление Правительства Российской Федерации от 05.04.2023 № 550 "Об утверждении Правил осуществления учета животных и перечня видов животных, подлежащих индивидуальному или групповому маркированию и учету, случаев осуществления индивидуального или группового маркирования и учета животных, а также сроков осуществления учета животных".
С началом сени в России также вводится обязательная маркировка сельскохозяйственных животных в системе «Хорриот». Их владельцы могут выбрать тип средства маркировки в зависимости от вида животного. Сам учет животных начнется не ранее 1 марта 2024 года. Предельные сроки учета зависят от вида животных, их количества и формы собственности - от 1 сентября 2024 года до 1 сентября 2029 года.
Животных, которых промаркировали до 1 сентября 2023 года или маркированных за пределами РФ, повторно маркировать не нужно.
Информационная система «Одно окно» для экспортеров
С 1 сентября 2023 г. заявления в электронной форме на оформление экспортного ветеринарного сертификата и разрешения на вывоз подконтрольной продукции подаются исключительно с использованием платформы «Мой экспорт». Информационная система «Одно окно» организована Россельхознадзором и РЭЦ на платформе «Мой экспорт».
«Единое окно» действует для компаний, которые используют компонент «Аргус» для подачи электронных заявок, чтобы получить разрешение на вывоз продукции или для подачи электронных заявок для оформления ветеринарного сертификата 5i.
Россельхознадзор разъяснил порядок регистрации в ИС «Одно окно» для получения ветеринарного сертификата.
Новые правила обращения ветпрепаратов
Документ: Федеральный закон от 02.07.2021 № 317-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об обращении лекарственных средств".
В соответствии с новыми правилами, с 1 сентября 2023 г. все производственные площадки отечественных и зарубежных производителей должны быть аттестованы российским сертификатом GMP (надлежащая производственная практика).
Если производитель не будет соответствовать требованиям GMP, то после 1 сентября вводить в оборот свою продукцию на российском рынке он не сможет. При этом ввезенные до 1 сентября ветпрепараты можно будет продавать и без сертификата GMP.
Ранее проходить проверки на соответствие GMP были обязаны только российские производители. Новый закон уравнивает положение отечественных и зарубежных компаний на отечественном фармрынке.
Теперь на все иммунобиологические ветпрепараты, включая вакцины для животных, надо получать разрешение на ввод в гражданский оборот. Такое разрешение выдает Россельхознадзор.
Помимо этого, по новому закону вакцины и фармпрепараты, которые впервые вводятся на российский рынок, должны быть дважды исследованы в аккредитованных лабораториях.
Несмотря на то, что новые правила уже вступили в силу, Госдума в сентябре планирует рассмотреть законопроект о моратории на данные требования и предложит перенести требования к сертификации иностранных ветпрепаратов на два года.
Новые стандарты производства фармпрепаратов ветеринарными аптеками
Документ: Приказ Минсельхоза РФ от 10.04.2023 № 353 "Об утверждении Правил изготовления и отпуска лекарственных препаратов для ветеринарного применения ветеринарными аптечными организациями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность".
С 1 сентября аптеки могут производить лекарства только из зарегистрированных фармсубстанций. Также при изготовлении препаратов ветаптекам нельзя добавлять вещества, использование которых ограничено законом о биобезопасности.
Закон "О семеноводстве"
Документ: Федеральный закон от 04.08.2023 № 485-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О семеноводстве" и отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Закон определяет базовые понятия и регламентирует основные процессы, связанные с производством, реализацией и хранением семян. Он также предусматривает создание федеральной государственной информационной системы в области семеноводства сельскохозяйственных растений (информсистема прослеживаемости семян). В нее будет включаться информация о компаниях, физических лицах, ИП, которые производят, хранят, продают семена.
Кроме того, закон предусматривает ведение Государственного реестра сортов и гибридов сельскохозяйственных растений, допущенных к использованию в РФ.
Также в России будут созданы специальные семеноводческие зоны.
Самозанятые получили доступ на рынок органической продукции
Документ: Федеральный закон от 29.12.2022 № 630-ФЗ "О внесении изменений в статьи 2 и 6 Федерального закона "Об органической продукции и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Российские самозанятые граждане, а также иностранные юридические лица и лица без гражданства с 1 сентября 2023 года получили возможность стать участниками рынка органической продукции. Теперь они могут быть включены в реестр производителей органической продукции.
Ранее физлиц, не имеющих статуса индивидуальных предпринимателей, не могли включить в реестр производителей органической продукции.
Новые правила оформления путевых листов для грузовых и легковых автомобилей
Документ: Приказ Минтранса от 5 мая 2023 года № 159
В путевые листы теперь потребуется вносить СНИЛС, а также серию, номер и дату выдачи водительского удостоверения.
Если длительность рейса больше рабочего дня водителя, можно заполнить один путевой лист. Если в течение дня у водителя ряд рейсов, можно также заполнить один путевой лист.
В электронном путевом листе можно менять сведения о водителях, марках, моделях прицепов или полуприцепов и их регистрационных номерах.
