Артем Белов: Господдержка, маркировка и экологические вопросы были приоритетом союза в 2022 году
«Ключевым для Союзмолоко и всей молочной отрасли в 2022 году был вопрос, связанный с государственной поддержкой. Важно отметить, что в ушедшем году удалось добиться сохранения всех мер господдержки, а ее объем увеличился примерно на 14% по сравнению с 2021 годом - это рекордный размер поддержки в 54,1 млрд руб. Это произошло даже несмотря на то, что в 2022 году не была выплачена субсидия на литр, так как в связи с серьезным ростом цены на сырое молоко, компенсировавшим увеличение себестоимости, финансовое положение сельхозтоваропроизводителей было признано стабильным. Хочу подчеркнуть, что этот вид поддержки остается в перечне мер, и при ухудшении финансовой ситуации вполне может быть задействован для молочных компаний в будущем.
Еще одно направление нашей работы, особенно важное для переработчиков, было связано с маркировкой молочной продукции. Здесь тоже есть несколько очень важных историй, которые можно записать в актив Союзмолоко по итогам года. Во-первых, было принято решение о субсидировании до 70% понесенных перерабатывающими компаниями затрат на маркировку. В следующем году на эти цели будет выделено порядка 6 млрд рублей.
С целью снижения инвестиционного давления на бизнес в текущей непростой ситуации было принято решение о переносе поштучной прослеживаемости молочной продукции на 2025 год, также в 2022 году производители и переработчики молока получили доступ к информации о продажах, которая накапливается в системе маркировки. Теперь они имеют возможность получать сведения не только о вводе продукции в оборот, но и о выводе ее с касс фактически в онлайн-режиме.
Третьим важнейшим блоком, которым мы занимались в ушедшем году, была экологическая повестка. Здесь были три важные истории. Во-первых, это исключение сельского хозяйства из-под действия ФЗ «О парниковых газах». Как мы помним, планировалось достаточно жесткое регулирование сельхозтоваропроизводителей по данному вопросу, которое могло привести к серьезным дополнительным издержкам для бизнеса. По нашим оценкам затраты на аудит и верификацию выбросов парниковых газов могли составить до 3 млн рублей на одну ферму, поэтому исключение сельского хозяйства из-под действия подзаконных актов в рамках данного законопроекта позволило избежать издержек, которые потенциально могли появиться. Бизнесу чаще всего трудно оценить то, чего удалось избежать и каких усилий это стоило, но это действительно крайне важное решение, важная победа.
Второе важнейшее направление в рамках экологии - это реализация стратегии расширенной ответственности производителей, которая в большей степени касается компаний, занимающихся переработкой, в части утилизации упаковки. Предполагалось, что с 1 января 2023 года норматив утилизации будет повышен до 100%, то есть фактически для молочников увеличится в 5 раз, что приведет к значительным затратам для бизнеса. В этом году введение 100% норматива перенесено на 1 января 2025 года, то есть производители получили еще несколько лет работы в комфортных условиях.
И, наконец, третья история, которая очень важна для производителей молока, это принятие законопроекта о побочных продуктах животноводства и перенос регулирования обращения с навозом и пометом с Росприроднадзора на Россельхознадзор. Эту проблему пытались решить более 10 лет с самых разных сторон, и, наконец, в прошлом году ФЗ был принят - теперь побочные продукты животноводства не относятся к отходам. В настоящий момент готовятся подзаконные акты, которые призваны урегулировать многочисленные нюансы, связанные с данным вопросом. Кроме того, в прошлом году Союзмолоко занимался решением оперативных задач, среди которых, прежде всего, были антикризисные меры, различные административные барьеры, законодательные инициативы, которые не были прогнозируемы в предыдущие годы».
